Работодатель временно закрыл буфет, исключил должность буфетчика из штатного расписания, а затем восстановил работу буфета и ввёл должность заново. Условия труда, оборудование и материалы не изменились. Возникает вопрос о необходимости проведения внеплановой специальной оценки условий труда (СОУТ) и повторного декларирования рабочего места.
Да, при восстановлении рабочего места буфетчика после временного вывода должности из штатного расписания требуется провести внеплановую специальную оценку условий труда (СОУТ), так как рабочее место считается вновь вводимым в эксплуатацию.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Это требование установлено ФЗ-426 ст. 17 ч. 1 п. 1, где указано, что внеплановая СОУТ проводится при вводе в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест. Временное исключение должности из штатного расписания с последующим восстановлением квалифицируется как создание нового рабочего места в правовом смысле, даже если физические условия не изменились. Декларирование соответствия условий труда необходимо повторить, если по результатам внеплановой СОУТ условия признаны оптимальными или допустимыми.
Важно: Факт неизменности оборудования или отсутствия несчастных случаев не отменяет обязанности проведения внеплановой СОУТ при административном восстановлении рабочего места.
Какие нормативные основания требуют внеплановой СОУТ при восстановлении рабочего места
Основное основание — ввод в эксплуатацию вновь организованного рабочего места согласно ФЗ-426 ст. 17 ч. 1 п. 1.
Понятие «вновь организованное рабочее место» включает случаи создания новой должности или восстановления ранее упразднённой позиции в штатном расписании. Это подтверждается системным толкованием ФЗ-426: рабочее место считается прекратившим существование при исключении из штатного расписания, а его восстановление приравнивается к созданию. Приказ Минтруда № 817н от 21.11.2023 (п. 22) прямо связывает декларирование с фактом организации рабочего места, а не с его физическими характеристиками.
Важно: Критерием является именно административное решение о ликвидации и последующем воссоздании рабочего места, а не продолжительность простоя.
Как провести внеплановую СОУТ при восстановлении рабочего места
Работодатель формирует комиссию по СОУТ, заключает договор с аккредитованной организацией и проводит оценку в течение 6 месяцев с даты издания приказа о введении должности.
Порядок установлен ФЗ-426 ст. 17 ч. 2 и включает:
- Издание приказа о проведении внеплановой СОУТ с указанием основания — ввод нового рабочего места (ФЗ-426 ст. 17 ч. 1 п. 1).
- Заключение договора с организацией, аккредитованной на проведение СОУТ.
- Проведение оценки условий труда на рабочем месте с идентификацией вредных факторов.
- Оформление отчёта и карты СОУТ (ФЗ-426 ст. 15 ч. 1).
- Подачу декларации соответствия в течение 30 рабочих дней при оптимальных/допустимых условиях (Приказ № 817н п. 22).
Срок проведения — не позднее 6 месяцев со дня возобновления работы на месте (ФЗ-426 ст. 17 ч. 2).
Важно: Если рабочее место ранее признавалось аналогичным, после восстановления оно теряет этот статус и оценивается отдельно (ФЗ-426 ст. 16 ч. 5).
Какая ответственность грозит за непроведение внеплановой СОУТ
Штраф до 80 000 рублей по КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 2 за нарушение порядка проведения СОУТ.
Непроведение внеплановой СОУТ при восстановлении рабочего места квалифицируется как административное правонарушение. Санкции для юридических лиц:
- штраф 60 000–80 000 рублей (КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 2);
- при повторном нарушении — до 200 000 рублей или приостановка деятельности до 90 суток (КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 5).
Дополнительно возможна дисквалификация должностных лиц на срок до трёх лет (КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 4).
Важно: Отсутствие несчастных случаев не исключает ответственности, так как нарушение носит превентивный характер.
Данный материал предназначен для повышения профессиональной осведомлённости в сфере охраны труда. Он не заменяет изучение нормативных документов и не является юридической консультацией. При решении практических вопросов рекомендуется руководствоваться действующим законодательством и официальными источниками.