Работник оформляется на дополнительную должность у того же работодателя по внутреннему совместительству. Возникает вопрос о необходимости проведения вводного инструктажа по охране труда, несмотря на наличие у работника опыта работы в организации по основному месту.
Да, работодатель обязан проводить вводный инструктаж по охране труда работнику при приеме на работу по внутреннему совместительству, независимо от наличия у него основного места работы в той же организации.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Вводный инструктаж проводится для всех вновь принятых работников до начала выполнения ими трудовых функций. Это требование установлено п. 10 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464. К категории «вновь принятых» относятся и внутренние совместители, поскольку они заключают новый трудовой договор на выполнение дополнительной работы. Трудовой кодекс РФ (ст. 214, 287) не предусматривает исключений для таких работников, а ПП-2464 прямо включает их в перечень лиц, проходящих инструктаж.
Важно: Непроведение вводного инструктажа внутреннему совместителю приравнивается к нарушению порядка обучения по охране труда и влечет административную ответственность по КоАП РФ ст. 5.27.1.
Какие нормативные акты регулируют проведение инструктажа
Основными документами являются ТК РФ ст. 214, 287 и Постановление Правительства РФ № 2464 п. 10.
Порядок проведения всех видов инструктажей по охране труда, включая вводный, установлен разделом II Правил обучения (ПП-2464). Согласно п. 10, вводный инструктаж обязателен для:
- вновь принятых работников;
- командированных в организацию;
- лиц, проходящих производственную практику.
Термин «вновь принятые работники» в контексте ПП-2464 включает лиц, заключивших трудовой договор с работодателем, независимо от вида трудоустройства (основное или совместительство). Это подтверждается позицией Роструда и разъяснениями на официальных порталах (garant.ru, consultant.ru). ТК РФ ст. 287 закрепляет, что на совместителей распространяются все нормы охраны труда в полном объеме, включая обучение.
Важно: Внутреннее совместительство предполагает выполнение новой трудовой функции, что требует ознакомления с спецификой охраны труда на новом рабочем месте.
Как оформить проведение вводного инструктажа
Порядок включает разработку программы, проведение инструктажа до начала работы и регистрацию в журнале.
Алгоритм действий работодателя:
- Разработать и утвердить программу вводного инструктажа с учетом специфики деятельности организации (ПП-2464 п. 11).
- Назначить ответственного за проведение инструктажа (специалиста по охране труда, руководителя или иного уполномоченного сотрудника).
- Провести инструктаж до допуска внутреннего совместителя к работе по новому трудовому договору.
- Зафиксировать факт проведения в журнале регистрации вводного инструктажа с подписями инструктируемого и инструктирующего.
Журнал должен содержать дату проведения, ФИО работника, должность, структурное подразделение, ФИО проводившего инструктаж и подписи сторон. Форма журнала не унифицирована, но должна соответствовать требованиям п. 12 ПП-2464.
Важно: Для внутреннего совместителя инструктаж проводится даже если он уже проходил его ранее как основной работник — каждый новый трудовой договор требует отдельного обучения.
Какая ответственность грозит за непроведение инструктажа
Административный штраф по КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 3 в размере до 40 000 руб. для должностных лиц и до 150 000 руб. для юридических лиц.
Непроведение вводного инструктажа при приеме на работу (включая внутреннее совместительство) квалифицируется как нарушение государственных нормативных требований охраны труда. Согласно КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 3, это влечет наложение штрафа:
- на должностных лиц — от 15 000 до 25 000 руб.;
- на ИП — от 15 000 до 25 000 руб.;
- на юридических лиц — от 110 000 до 150 000 руб.
При повторном нарушении размер штрафа увеличивается, а для ИП и юрлиц возможно приостановление деятельности (КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 5). Дополнительные риски включают гражданско-правовую ответственность при возникновении несчастного случая, если будет установлена связь с отсутствием обучения.
Важно: Проверка соблюдения требований к инструктажам входит в стандартный перечень мероприятий при плановых и внеплановых проверках ГИТ.
Данная информация носит исключительно справочный характер и не является юридической консультацией. Представленные материалы отражают экспертное мнение в области охраны труда. При принятии решений необходимо руководствоваться актуальными редакциями нормативных правовых актов и официальными разъяснениями уполномоченных органов. В сложных случаях рекомендуется обращаться к профильным специалистам.