Специалист по закупкам готовит техническое задание на приобретение специальных костюмов для защиты от производственных загрязнений через аукцион по 44-ФЗ. Определен код КТРУ 14.13.10.000-00000004 и базовые характеристики. Возникает необходимость уточнить обязательные нормативные ссылки и дополнительные требования к содержанию ТЗ.
Да, в техническом задании обязательно указывать соответствие техническому регламенту ТР ТС 019/2011 и ГОСТам, если они установлены для данного вида спецодежды. Дополнительно необходимо прописать характеристики безопасности, срок службы и правила приемки.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Согласно статье 33 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, описание объекта закупки должно включать обязательные требования, установленные техническими регламентами. Для специальной одежды таким регламентом является ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты». В пункте 4 Межотраслевых правил обеспечения СИЗ (утвержденных Приказом Минздравсоцразвития) подчеркивается, что работодатель обязан приобретать СИЗ, прошедшие обязательную оценку соответствия. Поэтому в ТЗ необходимо прямо указать: «СИЗ должны соответствовать требованиям ТР ТС 019/2011».
Если для конкретного вида спецодежды действуют национальные стандарты (например, ГОСТ 12.4.137-2021 для зимних костюмов), их также включают в ТЗ. При отсутствии специальных ГОСТов указывают общие требования к материалам и конструкции по ТР ТС 019/2011.
Важно: Несоблюдение требований статьи 33 44-ФЗ при описании объекта закупки может привести к признанию аукциона недействительным и административной ответственности по части 4.2 статьи 7.30 44-ФЗ.
Какие ГОСТы нужно указывать в техническом задании на СИЗ
Конкретные ГОСТы указывают, если они установлены для данного типа спецодежды; при отсутствии специальных стандартов используют общие требования ТР ТС 019/2011.
Согласно пункту 5.8.3 ГОСТ Р 1.3-2018, в технической документации необходимо ссылаться на действующие стандарты, регулирующие методы испытаний и безопасность продукции. Для костюмов от общих производственных загрязнений применяются:
- ГОСТ 12.4.099-80 (требования к материалам);
- ГОСТ 12.4.280-2014 (общие технические условия).
Если спецодежда предназначена для конкретных условий (например, химической защиты), добавляют профильные стандарты. При этом в ТЗ обязательно перечисляют все ссылочные нормативные документы в соответствии с ГОСТ Р 1.5-2012 (п. 3.6.5), указывая их обозначения и наименования.
Важно: Закупка СИЗ без указания обязательных стандартов или технических регламентов нарушает правила описания объекта по статье 33 44-ФЗ и может повлечь штраф до 50 000 рублей для должностных лиц (КоАП РФ ст. 7.30 ч. 4.2).
Что еще необходимо прописать в техническом задании на спецодежду
Помимо соответствия нормативам, в ТЗ включают: технические характеристики, требования к маркировке, сроку службы, правилам приемки и методикам испытаний.
Согласно статье 33 44-ФЗ, описание объекта закупки должно быть полным и объективным. Для спецодежды обязательно указать:
- Функциональные характеристики: состав материалов, плотность ткани, водоотталкивающие свойства, воздухопроницаемость.
- Требования безопасности: отсутствие токсичных выделений, гипоаллергенность (на основе санитарно-эпидемиологических заключений).
- Маркировку: наличие информации о производителе, сроке годности, классе защиты.
- Правила приемки: порядок отбора образцов, критерии соответствия, методы контроля (согласно ГОСТ Р 1.3-2018 п. 5.8.4).
- Срок эксплуатации: гарантийный период носки.
Дополнительно рекомендуется включить условия хранения и ухода за спецодеждой, ссылаясь на раздел I Межотраслевых правил обеспечения СИЗ.
Важно: Отсутствие методик испытаний в ТЗ может привести к поставке несертифицированной продукции, что нарушает требования статьи 221 ТК РФ.
Как оформить техническое задание на закупку СИЗ по 44-ФЗ
ТЗ оформляют в соответствии с ГОСТ Р 7.0.97-2025, включая обязательные реквизиты: описание объекта, нормативные ссылки, порядок приемки и требования к документации.
Порядок составления:
- Указать полное наименование заказчика и предмет закупки с кодом КТРУ (например, 14.13.10.000-00000004 для защитных костюмов).
- Прописать соответствие ТР ТС 019/2011 и конкретным ГОСТам.
- Детализировать технические характеристики: размерный ряд, материалы, защитные свойства.
- Установить правила приемки: количество образцов для испытаний, аккредитованную лабораторию, сроки проверки.
- Определить требования к сопроводительной документации: сертификаты соответствия, декларации, инструкции по применению.
- Указать условия эксплуатации и срок службы изделий.
Документ подписывают уполномоченные лица организации-заказчика. При нарушении требований ГОСТ Р 7.0.97-2025 к оформлению (например, отсутствие места составления или подписи) ТЗ может быть оспорено участниками закупки.
Важно: Согласно пункту 6 статьи 33 44-ФЗ, закупка СИЗ без указания обязательных требований безопасности признается нарушением и влечет административную ответственность.
Данный материал предназначен для повышения профессиональной осведомлённости в сфере охраны труда. Он не заменяет изучение нормативных документов и не является юридической консультацией. При решении практических вопросов рекомендуется руководствоваться действующим законодательством и официальными источниками.