Нет, до проведения специальной оценки условий труда (СОУТ) работодатель не обязан предоставлять гарантии в виде дополнительного отпуска и доплаты в размере 4%. Эти гарантии устанавливаются только после проведения СОУТ и оформления ее результатов.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Гарантии и компенсации за работу во вредных условиях труда предоставляются исключительно на основании результатов специальной оценки условий труда. Это прямо установлено Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (ФЗ-426). До проведения СОУТ работодатель вправе указывать в трудовом договоре, что условия труда не оценены, и не предоставлять соответствующие гарантии. Однако работодатель обязан провести СОУТ для вновь созданных рабочих мест в течение 12 месяцев и после установления вредных условий оформить предоставление гарантий.
Важно: Непредоставление гарантий до СОУТ не освобождает работодателя от обязанности проводить спецоценку и устанавливать гарантии после ее проведения.
С какого момента после СОУТ возникают обязанности по доплате за вредные условия
Обязанность предоставлять доплату в размере не менее 4% возникает с момента подписания дополнительного соглашения к трудовому договору с работником. Если работник согласен, доплата назначается с даты подписания соглашения; при отказе работника — не ранее чем через 2 месяца после уведомления.
После проведения СОУТ и установления вредных условий труда работодатель обязан оформить предоставление гарантий. Согласно ст. 147 ТК РФ, минимальная доплата за вредные условия составляет 4% тарифной ставки. Конкретный размер устанавливается трудовым договором на основании результатов СОУТ.
Момент возникновения обязанности по доплате зависит от оформления документов:
- Если работник согласен подписать дополнительное соглашение сразу, доплата предоставляется с даты подписания.
- Если работник отказывается подписывать соглашение, работодатель вправе изменить условия труда в одностороннем порядке по ст. 74 ТК РФ, уведомив работника за 2 месяца. В этом случае доплата начнется не ранее чем через 2 месяца после уведомления.
Важно: Доплата не имеет обратной силы и не предоставляется за период до проведения СОУТ, если иное не установлено коллективным договором.
Как оформить прием новых работников на аналогичные рабочие места после СОУТ
При приеме новых работников на рабочие места, аналогичные ранее оцененным, указывать вредные условия и доплату в трудовом договоре можно без проведения новой СОУТ. Основанием являются результаты предыдущей спецоценки.
Специальная оценка условий труда проводится для конкретных рабочих мест (ФЗ-426 ст. 3). Если рабочее место нового работника аналогично ранее оцененному (одинаковое оборудование, технологический процесс, средства защиты и т.д.), результаты СОУТ распространяются на него без проведения новой оценки. Это установлено ФЗ-426 ст. 16 ч. 6.
При оформлении трудового договора с новым работником работодатель обязан указать условия труда на рабочем месте, включая класс вредности и полагающиеся гарантии (дополнительный отпуск, сокращенное рабочее время, доплату). Эти сведения вносятся на основании действующих результатов СОУТ для аналогичных рабочих мест.
Важно: Рабочие места считаются аналогичными только при полном совпадении характеристик. При любых изменениях условий требуется внеплановая СОУТ.
Нужна ли внеплановая СОУТ для вновь созданных рабочих мест
Да, для вновь созданных рабочих мест работодатель обязан провести внеплановую специальную оценку условий труда в течение 12 месяцев.
Это требование установлено Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Согласно ФЗ-426 ст. 17 ч. 1 п. 1, внеплановая СОУТ проводится при вводе в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест. Срок проведения — в течение 12 месяцев со дня создания рабочего места.
Для профессий, включенных в Списки льготных должностей (например, Список 2 для электрогазосварщиков), проведение СОУТ обязательно, так как именно ее результаты определяют предоставление гарантий. До проведения СОУТ работодатель не предоставляет гарантии, но обязан провести оценку в установленный срок.
Важно: Пропуск 12-месячного срока проведения СОУТ для новых рабочих мест влечет административную ответственность по КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 2.
Каков порядок проведения внеплановой СОУТ
Внеплановая СОУТ проводится комиссией работодателя с привлечением аккредитованной организации по тому же алгоритму, что и плановая оценка, но в сокращенные сроки.
Порядок проведения внеплановой специальной оценки условий труда установлен ФЗ-426 ст. 17 и включает следующие этапы:
- Издать приказ о проведении внеплановой СОУТ с указанием основания (создание новых рабочих мест).
- Сформировать комиссию по спецоценке (не менее 3 человек, включая специалиста по охране труда).
- Заключить договор с аккредитованной организацией для проведения исследований.
- Провести идентификацию вредных факторов на новых рабочих местах.
- Оформить результаты оценки: составить отчет, карты СОУТ, перечень мероприятий.
- Утвердить отчет комиссией и ознакомить работников с результатами под роспись.
- Подать декларацию соответствия (если условия признаны оптимальными или допустимыми) или сведения о гарантиях (при вредных условиях) в Федеральную государственную информационную систему учета.
Срок проведения внеплановой СОУТ — не более 12 месяцев со дня создания рабочих мест (ФЗ-426 ст. 17 ч. 2).
Важно: Результаты СОУТ применяются только после внесения сведений в информационную систему учета (ФЗ-426 ст. 7 ч. 2).
Размещённые сведения предоставлены исключительно для ознакомления и не могут расцениваться как официальная юридическая помощь или консультация. Все представленные суждения — это субъективные взгляды экспертов в области охраны труда. При возникновении практических задач следует опираться на последние версии нормативно-правовых документов, а в сложных ситуациях — привлекать узкопрофильных специалистов.