Работодатель организует проверку знаний требований охраны труда для сотрудников. В должностной инструкции работника закреплена обязанность своевременно проходить обучение и проверку знаний. Возникает вопрос о распределении ответственности за отслеживание сроков проверки знаний между работодателем и работником.
Нет, трудовое законодательство не обязывает работодателя заранее уведомлять работника о дате проверки знаний по охране труда. Однако работодатель должен организовать обучение и проверку знаний в установленные сроки, а работник обязан их проходить в соответствии с трудовой функцией.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Обязанность работника проходить обучение и проверку знания требований охраны труда установлена ТК РФ ст. 219. Работодатель, в свою очередь, обязан обеспечить проведение такого обучения в порядке, утверждённом Правительством РФ (ПП-2464). Ни Трудовой кодекс, ни подзаконные акты не содержат требования о предварительном уведомлении работника о дате проверки знаний. Поэтому формально уведомление в день проведения проверки не является нарушением трудового законодательства.
Однако работодатель несёт ответственность за организацию своевременного обучения. Это включает планирование мероприятий, формирование графика и обеспечение явки работников. На практике рекомендуется уведомлять работников заблаговременно, чтобы избежать срыва проверки из-за неявки. Отсутствие чёткого уведомления может затруднить доказательство уважительности причин неявки работника при привлечении к дисциплинарной ответственности.
Важно: Работодатель должен документально фиксировать факт ознакомления работника с графиком проверки знаний (например, подписью в журнале или уведомлении). Это подтверждает исполнение обязанности по организации обучения.
Должен ли работник самостоятельно следить за сроками обучения по охране труда
Да, работник обязан самостоятельно контролировать сроки действия своего обучения и своевременно проходить проверку знаний как часть трудовой функции.
ТК РФ ст. 214 прямо закрепляет обязанность работника проходить обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ, инструктажи, стажировку и проверку знаний требований охраны труда. Эта обязанность является элементом трудовой функции и обычно отражается в должностной инструкции или трудовом договоре. Работник ознакомлен с необходимостью проходить периодическое обучение (обычно раз в 3 года, а для некоторых категорий — ежегодно). Поэтому контроль за своевременностью прохождения проверки знаний лежит на работнике.
Работодатель обязан создать условия для прохождения обучения (организовать комиссию, пригласить преподавателя, обеспечить доступ к материалам), но не обязан персонально напоминать каждому работнику о приближении срока проверки. Если работник не явился на проверку без уважительной причины, работодатель вправе применить дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения по ТК РФ ст. 81 ч. 6.
Важно: Работодатель должен хранить документы, подтверждающие срок действия предыдущего обучения (протокол проверки знаний), чтобы при необходимости доказать факт просрочки.
Как организовать проверку знаний требований охраны труда
Проверка знаний проводится комиссией работодателя или аккредитованной организацией в порядке, установленном ПП-2464, с оформлением протокола.
Порядок обучения и проверки знаний требований охраны труда регулируется Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464. Работодатель должен следовать этому алгоритму:
- Определить категории работников, требующих обучения и проверки знаний, исходя из характера их деятельности (ПП-2464 п. 8-9).
- Утвердить состав комиссии по проверке знаний приказом работодателя. В комиссию включаются не менее трёх человек, прошедших обучение по программам повышения квалификации в области охраны труда (ПП-2464 п. 72-73).
- Разработать и утвердить график проведения проверки знаний, учитывая периодичность: для руководителей и специалистов — не реже 1 раза в 3 года; для рабочих профессий с повышенной опасностью — не реже 1 раза в год (ПП-2464 п. 48).
- Обеспечить явку работников на проверку знаний. Хотя предварительное уведомление не обязательно, рекомендуется ознакомить работников с графиком под подпись.
- Провести проверку знаний (в форме тестирования, устного опроса и т.д.) и оформить результаты протоколом установленной формы (ПП-2464 п. 74-75).
- Выдать удостоверение о прохождении обучения работникам, успешно прошедшим проверку знаний (ПП-2464 п. 76).
- Вести журнал учёта проверок знаний.
Важно: Для работников, принимаемых на работу с вредными или опасными условиями труда, стажировка и проверка знаний проводятся до начала самостоятельной работы (ТК РФ ст. 225).
Какая ответственность грозит за непрохождение проверки знаний по охране труда
Работнику грозит дисциплинарная ответственность, работодателю — административная ответственность по КоАП РФ ст. 5.27.1.
Если работник без уважительных причин не прошёл проверку знаний требований охраны труда, работодатель вправе применить дисциплинарное взыскание: замечание, выговор или увольнение по ТК РФ ст. 81 ч. 6 (неисполнение трудовых обязанностей). Уважительными причинами считаются болезнь, командировка, отпуск — при наличии документального подтверждения.
Работодатель, допустивший к работе сотрудника без прохождения обучения и проверки знаний, несёт административную ответственность. КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 3 предусматривает штраф:
- для должностных лиц и ИП — от 15 000 до 25 000 рублей;
- для юридических лиц — от 110 000 до 130 000 рублей.
Повторное нарушение влечёт повышенные штрафы и возможную дисквалификацию должностных лиц (КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 5).
Важно: Проверяющие из ГИТ при выявлении работника без действующего удостоверения по охране труда назначают штраф по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, даже если работник фактически обладает необходимыми знаниями.
Представленная информация даётся лишь для общего понимания и не может служить заменой официальной правовой помощи. Все оценки принадлежат конкретным экспертам по охране труда и выражают их личную точку зрения. В повседневной работе следует руководствоваться последними версиями нормативных документов; столкнувшись со сложной ситуацией, нужно привлекать специалистов узкой направленности.