Нет, работодатель не обязан переводить специалиста по охране труда на полную ставку при увеличении численности работников. Законодательство не устанавливает требований к режиму рабочего времени или ставке для этой должности, оставляя определение численности службы охраны труда на усмотрение работодателя с учётом рекомендаций Минтруда.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Трудовой кодекс РФ обязывает работодателя создать службу охраны труда или ввести должность специалиста по охране труда при численности работников более 50 человек (ТК РФ ст. 223 ч. 1). Однако в статье 223 ТК РФ отсутствуют указания на обязательную полную ставку или зависимость ставки от количества работников. Режим рабочего времени специалиста, включая неполную ставку, устанавливается по соглашению сторон трудового договора в соответствии с ТК РФ ст. 93. Работодатель вправе сохранить неполное рабочее время, если объём работы позволяет исполнять обязанности по охране труда эффективно.
Важно: Ключевой критерий — обеспечение выполнения функций по охране труда. Если на 0.5 ставки специалист не справляется с обязанностями, работодатель должен принять меры: увеличить ставку, ввести дополнительную должность или передать функции аккредитованной организации.
Какие нормативные акты регулируют должность специалиста по охране труда
Основные нормативные акты — Трудовой кодекс РФ (ст. 217, 223) и Приказ Минтруда России от 23 мая 2024 года № 354н, утверждающий Рекомендации по организации работы службы охраны труда.
Должность специалиста по охране труда вводится в соответствии с ТК РФ ст. 217 и 223. Статья 223 ТК РФ определяет обязанность создания службы или введения должности при численности работников свыше 50 человек. Конкретные параметры работы службы, включая численность сотрудников, устанавливаются работодателем с учётом Рекомендаций по организации работы службы охраны труда, утверждённых Приказом Минтруда России № 354н. В этих рекомендациях указано, что расчёт численности службы охраны труда проводится исходя из штатной численности работников, характера условий труда и других факторов, но не содержится требований к обязательной полной ставке.
Важно: Рекомендации Минтруда носят ориентировочный характер и не являются обязательными для исполнения. Работодатель самостоятельно определяет, достаточно ли 0.5 ставки для выполнения функций по охране труда.
Можно ли устанавливать неполную ставку специалисту по охране труда
Да, неполная ставка специалиста по охране труда допускается по соглашению сторон трудового договора, если это не препятствует выполнению обязанностей по охране труда.
Согласно ТК РФ ст. 93 ч. 1, неполное рабочее время (неполный рабочий день или неделя) устанавливается по соглашению между работником и работодателем как при заключении трудового договора, так и впоследствии. Это правило распространяется и на специалистов по охране труда. Работодатель не обязан удовлетворять требование работника о переводе на полную ставку, если объём работы не требует полной занятости. Однако если увеличение численности организации привело к росту задач по охране труда, работодатель должен обеспечить надлежащее исполнение этих функций — например, путём увеличения ставки, привлечения дополнительных специалистов или передачи части функций аккредитованной организации (ТК РФ ст. 223 ч. 3).
Важно: Отказ в переводе на полную ставку не должен нарушать право работника на справедливые условия труда. Если специалист докажет, что неполная ставка не позволяет выполнять обязанности, работодатель может быть привлечён к ответственности за несоблюдение требований охраны труда.
Как определяется численность службы охраны труда
Численность службы охраны труда определяется работодателем самостоятельно с учётом Рекомендаций Минтруда, утверждённых Приказом № 354н, и специфики деятельности организации.
ТК РФ ст. 223 ч. 4 устанавливает, что структура и численность службы охраны труда определяются работодателем с учётом рекомендаций федерального органа исполнительной власти (Минтруда). Приказ Минтруда России № 354н содержит методику расчёта численности службы на основе таких факторов, как:
- общая численность работников;
- наличие рабочих мест с вредными или опасными условиями труда;
- степень риска производственной деятельности.
Например, для организации с 186 работниками при отсутствии вредных производственных факторов может быть достаточно одного специалиста на 0.5–1 ставку. Однако окончательное решение принимает работодатель, исходя из реальной нагрузки и сложности задач.
Важно: Даже при соблюдении рекомендаций Минтруда работодатель обязан обеспечить выполнение всех функций по охране труда, предусмотренных ТК РФ ст. 217. Если на имеющуюся ставку функции не исполняются, это является нарушением.
Какая ответственность грозит за неисполнение обязанностей по охране труда
Если из-за неадекватной численности службы охраны труда функции не выполняются, работодатель может быть привлечён к административной ответственности по КоАП РФ ст. 5.27.1 с штрафом до 150 000 рублей.
Независимо от ставки специалиста, работодатель обязан обеспечить соблюдение требований охраны труда (ТК РФ ст. 212). Если проверка Государственной инспекции труда (ГИТ) выявит, что:
- специалист на 0.5 ставки не справляется с объёмом работы;
- мероприятия по охране труда не проводятся;
- работники не обучены,
то это квалифицируется как нарушение государственных нормативных требований охраны труда. Санкции предусмотрены КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 1: штраф для юридических лиц от 50 000 до 150 000 рублей. При повторном нарушении штраф увеличивается, а должностные лица могут быть дисквалифицированы.
Важно: Работник вправе обратиться в ГИТ с жалобой на неисполнение обязанностей по охране труда. Если проверка подтвердит нарушения, работодатель будет обязан устранить их, в том числе увеличить ставку или нанять дополнительного специалиста.
Размещённые сведения предоставлены исключительно для ознакомления и не могут расцениваться как официальная юридическая помощь или консультация. Все представленные суждения — это субъективные взгляды экспертов в области охраны труда. При возникновении практических задач следует опираться на последние версии нормативно-правовых документов, а в сложных ситуациях — привлекать узкопрофильных специалистов.