При изменении тяжести несчастного случая работодатель издает новый приказ о создании комиссии, но может сохранить прежний состав. Протоколы опроса очевидцев, оформленные до переквалификации случая, включаются в материалы расследования без переоформления.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
При установлении факта перехода несчастного случая в категорию тяжелых работодатель обязан в течение 3 суток уведомить контролирующие органы согласно ТК РФ ст. 228.1 ч. 5 и инициировать дополнительное расследование. Комиссия формируется заново новым приказом, но её состав может остаться прежним по усмотрению работодателя. Все ранее собранные документы, включая протоколы опроса, сохраняют юридическую силу при условии соблюдения процедуры их оформления на момент составления.
Важно: Срок дополнительного расследования исчисляется с момента издания нового приказа о создании комиссии, а не с даты первоначального происшествия.
Можно ли использовать ранее составленные протоколы опроса очевидцев
Да, протоколы опроса очевидцев, оформленные до переквалификации случая, включаются в материалы расследования без пересоставления при условии их соответствия установленным требованиям на момент оформления.
Согласно п. 25 Приказа Минтруда №223н, материалы расследования включают все документы, собранные на любом этапе. Протоколы опроса, оформленные по установленной форме с соблюдением процедуры (включая подписание участниками), являются допустимыми доказательствами независимо от даты их составления относительно изменения тяжести случая. Норма не требует повторного опроса при изменении состава комиссии или квалификации случая.
Важно: Если в первоначальных протоколах выявлены нарушения (отсутствие подписей, некорректные вопросы), комиссия вправе провести дополнительный опрос, но это не аннулирует ранее оформленные документы.
Каков порядок дополнительного расследования при изменении тяжести несчастного случая
Работодатель издает новый приказ о создании комиссии, проводит расследование в срок до 15 дней и оформляет акт по форме Н-1, уведомляя контролирующие органы в течение 3 суток после установления тяжести случая.
Порядок установлен ТК РФ ст. 228.1 ч. 5 и Приказом Минтруда №223н:
- При получении медицинского заключения о тяжести повреждений — в течение 3 суток направить извещение в территориальную ГИТ, профсоюз и профильный надзорный орган (если объект подконтролен).
- Издать приказ о создании комиссии по расследованию. Состав может быть сохранен или изменен (п. 23 Приказа №223н).
- Провести расследование в течение 15 календарных дней со дня издания приказа (п. 22 Приказа №223н).
- Включить в материалы все ранее собранные документы, включая протоколы опросов и медицинские заключения.
- Оформить акт о расследовании тяжелого несчастного случая по форме Н-1.
- Направить копии акта пострадавшему и в контролирующие органы в течение 3 дней после утверждения.
Важно: При сохранении прежнего состава комиссии в приказе указывается «для проведения дополнительного расследования» с ссылкой на первоначальный приказ.
Какая ответственность за нарушение порядка расследования
Нарушение сроков уведомления или расследования влечет административную ответственность по КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 1 с штрафом до 80 000 рублей для юридических лиц.
Согласно КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 1, нарушение порядка расследования несчастных случаев на производстве признается административным правонарушением. Квалифицирующими признаками являются:
- Пропуск 3-суточного срока уведомления контролирующих органов (ТК РФ ст. 228.1 ч. 5).
- Превышение 15-дневного срока расследования (п. 22 Приказа №223н).
- Ненадлежащее оформление материалов (отсутствие обязательных документов).
Санкции установлены КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 1: штраф для должностных лиц до 20 000 рублей; для юридических лиц — до 80 000 рублей.
Важно: Повторное нарушение увеличивает штраф до 200 000 рублей для юрлиц и может повлечь дисквалификацию руководителя (КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 5).
Размещённые сведения предоставлены исключительно для ознакомления и не могут расцениваться как официальная юридическая помощь или консультация. Все представленные суждения — это субъективные взгляды экспертов в области охраны труда. При возникновении практических задач следует опираться на последние версии нормативно-правовых документов, а в сложных ситуациях — привлекать узкопрофильных специалистов.