Работодатель провел плановую СОУТ в 2019 году, после чего на части рабочих мест была выявлена вредность. В 2021 году проведена внеплановая СОУТ, устранившая вредные условия на этих рабочих местах. Возникает вопрос о сроке проведения следующей плановой СОУТ: отсчитывается ли пятилетний период от даты плановой или внеплановой оценки.
Срок проведения очередной плановой СОУТ отсчитывается от даты завершения предыдущей плановой оценки. Внеплановая СОУТ не заменяет плановую и не переносит общий пятилетний срок для всех рабочих мест организации.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Согласно части 4 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», плановая специальная оценка условий труда проводится не реже чем один раз в пять лет. Этот срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении предыдущей плановой СОУТ либо со дня внесения сведений о ее результатах в информационную систему учета Минтруда России (если результаты не содержат сведений, составляющих государственную тайну).
Внеплановая СОУТ, проведенная по основаниям статьи 17 Закона № 426-ФЗ (например, при изменении условий труда), не отменяет необходимости проведения плановой оценки для всех рабочих мест. Она актуализирует данные только по тем рабочим местам, в отношении которых проводилась. Поэтому если в 2019 году была проведена плановая СОУТ, а в 2021 году — внеплановая на части рабочих мест, то следующая плановая СОУТ для всех рабочих мест должна быть проведена в 2024 году (2019 + 5 лет). Однако для рабочих мест, где по результатам внеплановой СОУТ 2021 года условия труда признаны допустимыми и оформлена декларация соответствия, следующая плановая оценка не требуется до наступления обстоятельств, указанных в части 5 статьи 11 Закона № 426-ФЗ.
Важно: Декларация соответствия условий труда действует бессрочно, если в течение пяти лет не произойдет событий, требующих внеплановой СОУТ (несчастный случай на производстве, выявление профессионального заболевания и т.д.). В этом случае срок плановой оценки для таких рабочих мест не применяется.
Как внеплановая СОУТ влияет на срок плановой оценки
Внеплановая СОУТ не переносит срок проведения плановой оценки для всех рабочих мест организации. Пятилетний период для очередной плановой оценки отсчитывается исключительно от даты предыдущей плановой СОУТ.
Внеплановая оценка проводится только для конкретных рабочих мест при наступлении событий, перечисленных в статье 17 Закона № 426-ФЗ (ввод новых рабочих мест, изменение технологического процесса, несчастный случай и т.д.). Ее результаты действуют только для этих рабочих мест и не влияют на общий срок плановой оценки для остальных рабочих мест организации.
В приведенном примере: плановая СОУТ 2019 года установила общий срок следующей плановой оценки — 2024 год. Внеплановая СОУТ 2021 года изменила условия труда на пяти рабочих местах, но не отменила необходимость проведения плановой оценки в 2024 году для всех рабочих мест, не охваченных внеплановой оценкой.
Важно: Если внеплановая СОУТ проведена менее чем за год до плановой, работодатель вправе не проводить плановую оценку для этих рабочих мест (письмо Минтруда России от 26.08.2016 № 15-1/В-3706). Однако это не отменяет проведение плановой СОУТ для остальных рабочих мест.
Какие рабочие места освобождаются от плановой СОУТ
От плановой СОУТ освобождаются рабочие места, на которых по результатам предыдущей оценки условия труда признаны допустимыми или оптимальными и оформлена декларация соответствия.
Согласно части 4 статьи 8 Закона № 426-ФЗ, на рабочих местах, указанных в части 1 статьи 11 (офисные, рабочие места с ПЭВМ и т.д.), в отношении которых действует декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, повторная СОУТ не проводится до наступления обстоятельств, перечисленных в части 5 статьи 11 (несчастный случай на производстве, выявление профессионального заболевания, мотивированное предложение профсоюза).
В примере пользователя: после внеплановой СОУТ 2021 года на пяти рабочих местах, где была выявлена вредность, условия труда стали допустимыми. Для этих рабочих мест оформляется декларация соответствия, которая действует бессрочно (при отсутствии событий из части 5 статьи 11). Следовательно, плановая СОУТ для этих рабочих мест в 2024 году не требуется.
Важно: Декларация оформляется только для рабочих мест, изначально отнесенных к категориям, указанным в части 1 статьи 11 Закона № 426-ФЗ. Если рабочее место было признано вредным, а затем стало допустимым, оно подлежит декларированию.
Как оформить декларацию соответствия условий труда
Декларация соответствия оформляется организацией, проводившей СОУТ, по установленной форме и утверждается работодателем. Она подается в территориальный орган Роструда в течение 30 рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении СОУТ.
Порядок оформления и подачи декларации установлен статьей 11 Закона № 426-ФЗ и Приказом Минтруда России от 07.02.2014 № 80н. Декларация составляется по форме, утвержденной Приказом № 80н, подписывается работодателем и направляется в Роструд в электронном виде через личный кабинет на официальном сайте Роструда. Декларация действует бессрочно, но при наступлении событий, указанных в части 5 статьи 11 Закона № 426-ФЗ, ее действие прекращается, и на этих рабочих местах проводится внеплановая СОУТ.
Важно: Декларация подается только для рабочих мест, условия труда на которых по результатам СОУТ признаны оптимальными или допустимыми. Для рабочих мест с вредными или опасными условиями труда декларация не оформляется.
Источники и нормативная база
- Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»
- Приказом Минтруда России от 07.02.2014 № 80н
Данная информация носит исключительно справочный характер и не является юридической консультацией. Представленные материалы отражают экспертное мнение в области охраны труда. При принятии решений необходимо руководствоваться актуальными редакциями нормативных правовых актов и официальными разъяснениями уполномоченных органов. В сложных случаях рекомендуется обращаться к профильным специалистам.