Работник оставил грязную спецодежду в не предназначенном для хранения месте из-за отсутствия условий для хранения загрязнённых СИЗ. После обнаружения куртки в мусорном ведре работник потребовал замену, получил отказ и отказался от выполнения загрязняющих работ. Возникает вопрос о правомерности дисциплинарного взыскания и обязанности работодателя по замене СИЗ.
Привлечение к дисциплинарной ответственности правомерно только если отказ от работы был без уважительных причин. В данном случае отказ вызван невыдачей работодателем замены спецодежды, что может считаться уважительной причиной, так как работник лишён необходимых средств защиты.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Отказ работника от выполнения работ, связанных с загрязнением, после того как работодатель не выдал замену утраченной куртке, требует оценки на предмет наличия дисциплинарного проступка. Согласно ТК РФ ст. 192, дисциплинарный проступок — это неисполнение трудовых обязанностей по вине работника. Если работник отказался работать из-за отсутствия положенной спецодежды, а работодатель не обеспечил её замену, вина работника отсутствует. Работник вправе отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью (ТК РФ ст. 379), а работа без СИЗ при наличии вредного фактора (загрязнение) создаёт такую угрозу. Поэтому дисциплинарное взыскание в этой ситуации может быть признано неправомерным.
Важно: Работодатель обязан обеспечить работника исправными СИЗ. Отказ в выдаче замены при утрате по независящим от работника причинам нарушает требования охраны труда.
Обязан ли работодатель выдать другую куртку взамен утраченной
Да, обязан, если спецодежда утрачена в установленном месте хранения по независящим от работника причинам.
Это установлено п. 25 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утверждённых Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н. В данном случае куртка была оставлена на лестничной площадке из-за отсутствия предусмотренного места для хранения грязной спецодежды, что является нарушением со стороны работодателя. Утрата произошла не по вине работника (куртка была выброшена третьим лицом), поэтому работодатель обязан выдать замену.
Работодатель должен обеспечить условия для хранения СИЗ (п. 16 Правил № 290н). Отсутствие места для хранения грязной спецодежды — это нарушение обязанностей работодателя, поэтому утрата не может быть вменена в вину работнику.
Важно: Обязанность выдать замену возникает только при утрате в установленном месте хранения. Но если такое место не предоставлено, ответственность за утрату лежит на работодателе.
Каков порядок выдачи СИЗ взамен утраченных
Работодатель издает приказ о выдаче замены на основании докладной записки работника и акта о пропаже СИЗ. Выдача оформляется в личной карточке учёта выдачи СИЗ.
Порядок регулируется Межотраслевыми правилами № 290н. Действия работодателя:
- Работник подаёт письменное заявление или докладную записку о пропаже СИЗ с указанием обстоятельств.
- Работодатель создаёт комиссию для установления причин пропажи и оформляет акт.
- Если комиссия установит, что пропажа произошла по независящим от работника причинам, работодатель издаёт приказ о выдаче новых СИЗ взамен утраченных.
- Выдача фиксируется в личной карточке учёта выдачи СИЗ (форма согласно Приложению № 2 к Правилам № 290н).
Срок выдачи — немедленно после установления факта утраты, чтобы не допустить простоев в работе.
Важно: При отсутствии вины работника выдача производится бесплатно. Удержание стоимости с работника незаконно.
Какая ответственность грозит работодателю за невыдачу СИЗ
Административная ответственность по КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 1 в виде штрафа до 80 000 рублей для юридического лица.
Невыдача СИЗ, а также необеспечение условий для их хранения нарушают требования охраны труда. Согласно КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 1, нарушение государственных нормативных требований охраны труда влечёт предупреждение или наложение административного штрафа:
- на должностных лиц — от 2 000 до 5 000 рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — от 2 000 до 5 000 рублей;
- на юридических лиц — от 50 000 до 80 000 рублей.
Кроме того, работник вправе обратиться в Государственную инспекцию труда с жалобой на нарушение своих прав. При подтверждении факта нарушения работодатель будет обязан выдать СИЗ и может быть привлечён к ответственности.
Важно: Работник также вправе приостановить работу в соответствии с ТК РФ ст. 379 до устранения нарушения, при этом за ним сохраняется место работы и средний заработок.
Любые размещённые сведения имеют статус ознакомительных и не должны рассматриваться как официальная юридическая поддержка. Все профессиональные мнения, озвученные в материалах, — это субъективные оценки специалистов по охране труда. При решении конкретных вопросов безопасной организации работ надлежит пользоваться последними версиями нормативных правовых актов, а в сложных случаях инициировать взаимодействие с экспертами соответствующего профиля.