Продолжительность программы обучения по охране труда формируется в астрономических часах и не зависит от продолжительности рабочего дня конкретного работника. Для женщин, работающих в районах Крайнего Севера по 36-часовой неделе, программа обучения составляется исходя из установленных нормативов (например, 40 часов для комбинированных программ), а не из их ежедневного графика в 7,2 часа.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Согласно пункту 65 Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, обучение проводится с отрывом от производства. Это означает, что работник полностью освобождается от выполнения трудовых обязанностей на период обучения. Следовательно, продолжительность учебных занятий определяется в реальных (астрономических) часах, а не в рабочих. Режим рабочего времени (7,2 часа в день) влияет только на оплату труда в дни обучения, но не на длительность самой программы.
Программы обучения разрабатываются на основе примерных перечней тем согласно приложению № 3 к ПП-2464. Их минимальная продолжительность установлена пунктом 46: для комбинированных программ — не менее 40 часов. Эта норма является единой для всех работников независимо от особенностей их рабочего графика.
Важно: Сокращенная продолжительность рабочего дня не является основанием для уменьшения нормативного объема программы обучения. Требования к минимальной длительности обучения одинаковы для всех категорий работников.
Какие нормативные акты регулируют продолжительность обучения по охране труда
Основным документом является Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, устанавливающее требования к программам обучения, включая минимальную продолжительность.
Пункт 46 ПП-2464 определяет три типа программ обучения с установленными нормативами по часам. Например, комбинированная программа не может быть менее 40 часов. Пункт 49 требует включения практических занятий объемом не менее 25% от общего времени. Эти требования носят универсальный характер и применяются ко всем работникам, включая тех, кто работает в особых условиях.
Важно: Ни Трудовой кодекс РФ, ни ПП-2464 не содержат исключений по продолжительности обучения для работников с сокращенным рабочим днем.
Как разработать программу обучения для работников с сокращенным рабочим временем
Программа разрабатывается на основе примерных перечней тем (приложение № 3 к ПП-2464) с учетом специфики труда, но без корректировки общей продолжительности под индивидуальный график работника.
Согласно пункту 48 ПП-2464, работодатель обязан учитывать специфику вида деятельности организации, трудовые функции и условия труда работников. Для женщин в районах Крайнего Севера это означает включение тем, связанных с особенностями работы в холодном климате. Однако объем программы в часах формируется по общим нормативам: например, 40 часов для комбинированной программы (п. 46 ПП-2464).
При утверждении программы работодатель должен соблюсти процедуру учёта мнения профсоюза (при его наличии), как указано в пункте 48 ПП-2464.
Важно: Сокращенный рабочий день не освобождает от прохождения полного объема обучения — работник просто отсутствует на рабочем месте на весь период занятий.
Какая ответственность за нарушение требований к обучению по охране труда
Нарушение порядка обучения влечет административную ответственность по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ с штрафом до 130 000 рублей.
Если программа обучения не соответствует минимальной продолжительности, установленной ПП-2464, это считается нарушением порядка обучения. Согласно ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, для юридических лиц штраф составляет 110 000–130 000 рублей. Основанием является несоответствие программы нормам пунктов 46-49 ПП-2464.
Важно: Проверки соблюдения требований к обучению проводятся Государственной инспекцией труда в ходе плановых и внеплановых контрольных мероприятий.
Размещённые сведения предоставлены исключительно для ознакомления и не могут расцениваться как официальная юридическая помощь или консультация. Все представленные суждения — это субъективные взгляды экспертов в области охраны труда. При возникновении практических задач следует опираться на последние версии нормативно-правовых документов, а в сложных ситуациях — привлекать узкопрофильных специалистов.