Да, работодатель обязан иметь Положение об обучении по охране труда даже при обучении сотрудников в учебных центрах. Этот документ должен содержать порядок организации обучения, требования к учебным центрам и процедуру проверки знаний.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Работодатель сохраняет ответственность за обучение сотрудников по охране труда, даже когда оно проводится сторонними организациями. Согласно ТК РФ ст. 212, работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам работ, а Положение об обучении — это локальный нормативный акт, регламентирующий данный процесс. При обучении через учебные центры в Положении необходимо закрепить:
- критерии выбора аккредитованных учебных центров;
- порядок заключения договоров на обучение;
- процедуру передачи результатов обучения в организацию;
- механизм контроля качества обучения.
Это установлено Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464 (ПП-2464 п. 8). Документ утверждается приказом работодателя и обязателен для применения.
Важно: Отсутствие Положения об обучении является нарушением трудового законодательства и влечёт административную ответственность по КоАП РФ ст. 5.27.1.
Какие разделы включить в Положение об обучении при работе с учебными центрами
Общие положения, цели обучения, требования к учебным центрам, порядок организации обучения, процедуру проверки знаний и заключительные положения.
Положение должно соответствовать структуре, определённой ПП-2464. Ключевые разделы:
- Общие положения: цель документа, нормативная база, сфера применения.
- Требования к учебным центрам: наличие аккредитации Минтруда, соответствие критериям ПП-2464 приложение 1.
- Порядок направления на обучение: составление перечня сотрудников, график обучения, заключение договоров.
- Проверка знаний: порядок получения и учёта протоколов проверки знаний от учебного центра.
- Контроль за исполнением: ответственность должностных лиц за своевременность обучения.
Образец структуры приведён в Методических рекомендациях Минтруда (письмо от 13.05.2022 № 15-2/10/В-3713), но работодатель вправе дополнять разделы с учётом специфики деятельности.
Обязан ли работодатель проверять аккредитацию учебного центра
Да, работодатель обязан убедиться в наличии действующей аккредитации учебного центра перед заключением договора.
Согласно ПП-2464 п. 16, обучающие организации должны иметь аккредитацию Минтруда. Работодатель несёт ответственность за обучение сотрудников (ТК РФ ст. 212), поэтому при выборе учебного центра необходимо:
- проверить запись в реестре аккредитованных организаций на сайте Минтруда;
- запросить копию свидетельства об аккредитации;
- убедиться в соответствии программ обучения требованиям ПП-2464 приложение 2.
Эти требования должны быть закреплены в Положении об обучении. При обучении в неаккредитованном центре результаты проверки знаний признаются недействительными.
Важно: Аккредитация учебного центра действительна 5 лет. Работодателю следует ежегодно проверять её статус.
Как оформить и утвердить Положение об обучении
Разработать проект, согласовать со специалистом по охране труда, утвердить приказом руководителя и ознакомить сотрудников под подпись.
Порядок разработки локальных нормативных актов установлен ТК РФ ст. 8. Этапы:
- Подготовка проекта Положения с учётом требований ПП-2464.
- Обязательное согласование со специалистом по охране труда или ответственным лицом.
- Утверждение приказом руководителя организации.
- Ознакомление всех сотрудников под подпись в течение 3 дней после утверждения.
- Размещение документа в доступном для работников месте (на корпоративном портале или информационном стенде).
Хранение осуществляется согласно номенклатуре дел организации. Изменения в Положение вносятся через издание нового приказа.
Какая ответственность грозит за отсутствие Положения об обучении
Административный штраф до 80 000 рублей по КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 3.
Отсутствие Положения об обучении квалифицируется как нарушение порядка обучения по охране труда. Санкции:
- для должностных лиц: штраф 15 000–25 000 рублей;
- для ИП: штраф 15 000–25 000 рублей;
- для юридических лиц: штраф 60 000–80 000 рублей.
Основание — КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 3. При повторном нарушении штрафы увеличиваются вдвое, а должностные лица могут быть дисквалифицированы на срок до 3 лет.
Важно: Проверяющие ГИТ всегда запрашивают Положение об обучении при плановых и внеплановых проверках.
Размещённые сведения предоставлены исключительно для ознакомления и не могут расцениваться как официальная юридическая помощь или консультация. Все представленные суждения — это субъективные взгляды экспертов в области охраны труда. При возникновении практических задач следует опираться на последние версии нормативно-правовых документов, а в сложных ситуациях — привлекать узкопрофильных специалистов.