Да, организация обязана направлять студентов-практикантов на предварительный медицинский осмотр, если практика связана с вредными или опасными производственными факторами. Обучение в виде вводного и первичного инструктажей по охране труда проводится в обязательном порядке.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Несмотря на отсутствие трудового договора, студенты, проходящие производственную практику, приравниваются к лицам, участвующим в производственной деятельности организации. Это означает распространение на них требований охраны труда, включая обязательные медицинские осмотры при наличии вредных факторов. Основанием является Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее — ФЗ-323), где предварительный осмотр предусмотрен не только при приеме на работу, но и при приеме на обучение в случаях, установленных законодательством об образовании.
Порядок проведения медосмотров определяется приказом Минздрава России, а необходимость их проведения возникает, если практика осуществляется на рабочих местах с вредными или опасными условиями труда, перечень которых утвержден законодательно. Работодатель обязан обеспечить безопасные условия для практикантов, что включает и проведение обязательных инструктажей по охране труда.
Требуется ли обучение охране труда практикантов
Да, вводный и первичный инструктажи по охране труда проводятся в обязательном порядке для всех лиц, проходящих производственную практику.
Это требование установлено Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 (далее — ПП-2464). Согласно пункту 10 ПП-2464, вводный инструктаж проводится для лиц, проходящих производственную практику. Первичный инструктаж на рабочем месте обязателен перед началом самостоятельного выполнения работ (пункт 13 ПП-2464), за исключением случаев, когда условия труда признаны оптимальными или допустимыми, а деятельность связана исключительно с офисной техникой.
Практиканты допускаются к работе только после прохождения инструктажей. Факт проведения фиксируется в журналах регистрации инструктажей с подписью инструктируемого и инструктирующего.
Важно: Освобождение от первичного инструктажа возможно только для работников, чья деятельность связана исключительно с офисной техникой при оптимальных или допустимых условиях труда. Для практикантов на производстве такое освобождение не применяется.
Какая ответственность за допуск практикантов без медосмотра и обучения
Допуск к практике без медосмотра (при наличии вредных факторов) или без инструктажей влечет административную ответственность по статье 5.27.1 КоАП РФ с штрафом до 130 000 рублей для юридических лиц.
Часть 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ прямо запрещает допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обучения и проверки знаний требований охраны труда. Хотя практиканты не являются работниками, они относятся к «иным лицам, участвующим в производственной деятельности» (пункт 10 ПП-2464), поэтому на них распространяются те же требования безопасности.
При выявлении нарушения в ходе проверки Государственной инспекции труда (ГИТ) штрафные санкции составят:
- для должностных лиц — от 15 000 до 25 000 рублей;
- для индивидуальных предпринимателей — от 15 000 до 25 000 рублей;
- для юридических лиц — от 110 000 до 130 000 рублей.
Важно: Ответственность наступает независимо от наличия трудового договора, так как обязанность обеспечивать безопасные условия распространяется на всех лиц, допущенных к производственной деятельности.
Как оформить проведение производственной практики
Заключить договор с образовательным учреждением, издать приказ о допуске практикантов, провести инструктажи и медосмотры (при необходимости), назначить ответственных лиц.
Порядок организации практики регулируется Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и включает:
- Заключение договора между организацией и образовательным учреждением, определяющего условия практики, обязанности сторон и меры по обеспечению безопасности.
- Издание приказа по организации о допуске студентов к практике с указанием:
- сроков практики;
- ответственных руководителей от предприятия;
- рабочих мест и видов работ;
- необходимости проведения медосмотров (если требуется).
- Проведение вводного инструктажа до начала практики с регистрацией в журнале.
- Проведение первичного инструктажа на рабочем месте перед допуском к работе.
- Организация предварительного медосмотра, если практика предполагает воздействие вредных факторов (на основании приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н).
- Обеспечение практикантов средствами индивидуальной защиты при работе в соответствующих условиях.
Важно: Даже при отсутствии трудового договора работодатель обязан вести журналы инструктажей и хранить документы о медосмотрах (при их проведении) в течение установленных сроков.
Размещённые сведения предоставлены исключительно для ознакомления и не могут расцениваться как официальная юридическая помощь или консультация. Все представленные суждения — это субъективные взгляды экспертов в области охраны труда. При возникновении практических задач следует опираться на последние версии нормативно-правовых документов, а в сложных ситуациях — привлекать узкопрофильных специалистов.