Работник прошел обучение по профессии стропальщика, но в организации отсутствует штатная должность стропальщика. Возникают вопросы о необходимости разработки специализированной инструкции по охране труда и программы стажировки, а также о допустимости использования обобщенной инструкции для стропальных работ.
Нет, отдельную инструкцию по охране труда для должности стропальщика разрабатывать не требуется, если такая должность отсутствует в штатном расписании. Однако работодатель обязан разработать инструкцию по безопасному выполнению стропальных работ, которую могут применять работники, выполняющие эти работы.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Работодатель определяет перечень инструкций по охране труда исходя из видов выполняемых работ и имеющихся рисков, а не только по штатным должностям. Согласно п. 18 Приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 772н, инструкция по охране труда разрабатывается исходя из направления трудовой деятельности или вида выполняемой работы. Поскольку стропальные работы относятся к работам повышенной опасности (ПП-2464 п. 26), инструкция по их безопасному выполнению обязательна. При этом название инструкции должно отражать вид работы, например: «Инструкция по охране труда при выполнении стропальных работ».
Важно: Отсутствие должности «стропальщик» в штатном расписании не освобождает работодателя от обязанности обеспечить безопасность при выполнении стропальных работ другими работниками.
Можно ли использовать инструкцию под названием «при выполнении стропальных работ»
Да, инструкция с таким названием допустима и соответствует требованиям законодательства.
Согласно п. 4 Приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 772н, инструкция по охране труда должна содержать требования по безопасному выполнению работ работником (исполнителем). Наименование инструкции определяется видом выполняемой работы, а не должностью. Формулировка «Инструкция по охране труда при выполнении стропальных работ» точно отражает содержание и соответствует нормативным требованиям. Это подтверждается практикой разработки таких инструкций (например, типовые инструкции на портале ohranatruda.ru).
Важно: Инструкция должна быть разработана с учетом специфики стропальных работ в организации и утверждена работодателем после согласования с профсоюзом или иным представительным органом работников (при наличии) в порядке ТК РФ ст. 372.
Требуется ли разрабатывать программу стажировки для стропальных работ
Да, программа стажировки для работников, выполняющих стропальные работы, обязательна, так как эти работы относятся к повышенной опасности.
Согласно ПП-2464 п. 26, перечень профессий и должностей работников, которым необходима стажировка, устанавливается работодателем с учетом мнения профсоюза. Обязательному включению в этот перечень подлежат работники, выполняющие работы повышенной опасности. Стропальные работы относятся к таким работам независимо от наличия должности «стропальщик» в штатном расписании. Поэтому работодатель обязан разработать и утвердить программу стажировки на рабочем месте для лиц, выполняющих стропальные работы (ПП-2464 п. 27-28). Программа утверждается с учетом мнения профсоюзного органа (при наличии).
Важно: Даже если работник оформлен по другой должности (например, грузчик), но выполняет стропальные работы, он должен пройти стажировку по программе для стропальных работ.
Какие нормативные акты регулируют разработку инструкций для опасных работ
Основными нормативными актами являются ТК РФ ст. 214, Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 772н и отраслевые правила по охране труда.
Работодатель обязан разрабатывать инструкции по охране труда в соответствии с ТК РФ ст. 214 ч. 3. Требования к содержанию и порядку разработки инструкций установлены Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 772н. Для стропальных работ также применяются:
- Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения (утвержденные Приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 № 461);
- Типовые инструкции по охране труда для стропальщиков (например, с портала ohranatruda.ru).
Инструкция должна содержать конкретные требования по безопасным методам выполнения стропальных работ с учетом условий труда в организации.
Важно: Работодатель несет ответственность за соответствие инструкции реальным условиям труда, выявленным при специальной оценке условий труда (СОУТ).
Как организовать стажировку для работников, выполняющих стропальные работы
Стажировка проводится по программе, утвержденной работодателем, под руководством опытного работника, с оформлением результатов в журнале стажировки.
Порядок организации стажировки установлен разделом III ПП-2464. Для работников, выполняющих стропальные работы:
- Работодатель включает вид деятельности «стропальные работы» в перечень работ повышенной опасности (ПП-2464 п. 26).
- Разрабатывает и утверждает программу стажировки для стропальных работ с учетом мнения профсоюза (ПП-2464 п. 28).
- Назначает ответственного за проведение стажировки из числа опытных работников (не менее 3 лет стажа).
- Проводит стажировку в срок от 3 до 14 рабочих дней в зависимости от сложности работ.
- Оформляет результаты стажировки в журнале и допускает работника к самостоятельной работе приказом.
Важно: Работник, не прошедший стажировку, не допускается к самостоятельному выполнению стропальных работ. Нарушение этого требования влечет административную ответственность по КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 3.
Данный материал предназначен для повышения профессиональной осведомлённости в сфере охраны труда. Он не заменяет изучение нормативных документов и не является юридической консультацией. При решении практических вопросов рекомендуется руководствоваться действующим законодательством и официальными источниками.