Работодатель провёл специальную оценку условий труда в 2014 году, срок действия декларации автоматически продлён из-за отсутствия несчастных случаев и профзаболеваний. За время действия декларации введены новые должности, часть рабочих мест сокращена. Возникает вопрос о порядке подачи уточнённой декларации и актуальности данных о рабочих местах.
В уточнённую декларацию соответствия условий труда включаются рабочие места, существующие на момент её подачи, а не по сводной ведомости предыдущей специальной оценки. При изменении штатного расписания (вводе новых должностей или сокращении рабочих мест) подача уточнённой декларации не является обязательной, но рекомендуется для актуализации сведений.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Срок действия декларации соответствия условий труда составляет пять лет со дня утверждения отчёта о проведении специальной оценки условий труда (СОУТ). Согласно ФЗ-426 ст. 11 ч. 7, если в период действия декларации не возникли обстоятельства, перечисленные в ч. 5 ст. 11 (несчастный случай на производстве, профессиональное заболевание, нарушения госнормативов по охране труда), срок её действия автоматически продлевается на следующие пять лет. Закон не требует совершать дополнительные действия для подтверждения продления.
Подача уточнённой декларации — это право, а не обязанность работодателя. Она направляется в случаях, когда работодатель хочет актуализировать сведения о рабочих местах с допустимыми условиями труда. При этом в декларацию включаются только те рабочие места, которые существуют на дату подачи документа и соответствуют критериям допустимых условий труда. Если рабочие места были сокращены или ликвидированы, они не включаются. Новые рабочие места, введённые после проведения СОУТ, включаются при условии, что по ним проведена внеплановая специальная оценка условий труда, подтвердившая допустимые условия.
Важно: Автоматическое продление декларации не отменяет необходимости проведения внеплановой СОУТ при изменении технологического процесса, оборудования или вводе новых рабочих мест, если эти изменения могут повлиять на уровень воздействия вредных факторов (ФЗ-426 ст. 17 ч. 1).
Когда срок действия декларации соответствия продлевается автоматически
Срок действия декларации продлевается автоматически на пять лет, если в течение предыдущего срока не произошло несчастных случаев на производстве, не выявлено профессиональных заболеваний из-за вредных факторов, а также не было нарушений государственных нормативных требований охраны труда на этих рабочих местах.
Это установлено ФЗ-426 ст. 11 ч. 7. Автоматическое продление означает, что работодателю не нужно подавать заявление или получать подтверждающий документ от контролирующих органов. Декларация продолжает действовать при условии отсутствия оснований для её досрочного прекращения, перечисленных в ч. 5 ст. 11 ФЗ-426. К таким основаниям относятся:
- несчастный случай на производстве (кроме случаев по вине третьих лиц);
- выявление профессионального заболевания, вызванного воздействием вредных производственных факторов;
- нарушения государственных нормативных требований охраны труда, выявленные в ходе федерального государственного надзора.
Если ни одно из этих событий не произошло в течение пяти лет действия декларации, её срок считается продлённым. Работодатель может продолжать использовать её для подтверждения соответствия условий труда на указанных рабочих местах.
Важно: Автоматическое продление не требует обновления сведений о рабочих местах — декларация продолжает действовать в отношении тех мест, которые были включены в исходный отчёт СОУТ.
Какая ответственность грозит за неподачу уточнённой декларации соответствия
Неподача уточнённой декларации не влечёт административной ответственности, так как это право, а не обязанность работодателя. Однако отсутствие актуальной декларации может привести к рискам при проверках.
ФЗ-426 не устанавливает обязанности работодателя подавать уточнённую декларацию при изменении штатного расписания. Поэтому формально санкций за неподачу нет. Однако если на новых рабочих местах не проведена внеплановая СОУТ (когда это требуется по ФЗ-426 ст. 17), работодатель может быть привлечён к ответственности по КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 2 за нарушение порядка проведения специальной оценки условий труда. Штраф составляет:
- для должностных лиц — от 5 000 до 10 000 рублей;
- для индивидуальных предпринимателей — от 5 000 до 10 000 рублей;
- для юридических лиц — от 60 000 до 80 000 рублей.
Кроме того, при проверке Государственной инспекцией труда (ГИТ) отсутствие актуальной декларации на новые рабочие места с допустимыми условиями труда может привести к предписанию о проведении внеплановой СОУТ. Если работодатель не выполнит предписание, это образует отдельный состав правонарушения по КоАП РФ ст. 19.5 ч. 1.
Важно: Декларация соответствия — это документ, подтверждающий безопасность условий труда. Её отсутствие на рабочие места, подлежащие декларированию, лишает работодателя доказательств соблюдения нормативов.
Как подать уточнённую декларацию соответствия условий труда
Уточнённая декларация подаётся в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) в электронном виде через личный кабинет на сайте «СОУТ Онлайн» с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Порядок подачи уточнённой декларации регулируется ФЗ-426 ст. 11 ч. 9 и Административным регламентом, утверждённым Приказом Минтруда России от 24 января 2014 года № 33н. Для включения новых рабочих мест необходимо предварительно провести внеплановую специальную оценку условий труда, если изменения технологического процесса или ввод новых рабочих мест могут повлиять на уровень воздействия вредных факторов (ФЗ-426 ст. 17 ч. 1).
Алгоритм подачи уточнённой декларации:
- Провести внеплановую СОУТ на новых рабочих местах (если требуется) или удостовериться, что условия труда на них допустимы.
- Оформить отчёт о проведении СОУТ и утвердить его у работодателя.
- Подготовить уточнённую декларацию, включив в неё все рабочие места с допустимыми условиями труда, существующие на текущую дату.
- Зарегистрироваться в личном кабинете на официальном портале «СОУТ Онлайн» (soutonline.ru).
- Заполнить электронную форму декларации, указав реквизиты организации и сведения о рабочих местах.
- Подписать декларацию усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации.
- Направить декларацию в Роструд через личный кабинет.
Срок рассмотрения уточнённой декларации составляет 10 рабочих дней. После регистрации в реестре деклараций Роструда документ считается действующим.
Важно: Уточнённая декларация заменяет предыдущую и действует до истечения пятилетнего срока с даты утверждения отчёта по последней СОУТ, если не возникнут основания для её досрочного прекращения.
Содержание публикаций носит исключительно информационно-ознакомительный характер и не является юридически значимой консультацией. Изложенные мнения — это персональные суждения практиков в области охраны труда. В ходе решения реальных кейсов необходимо ориентироваться на новейшие редакции правовых актов, а в обстоятельствах, требующих углублённого разбора, обращаться к профильным экспертам узкого профиля.