Работник вправе обратиться в Государственную инспекцию труда (ГИТ) или орган исполнительной власти по охране труда субъекта РФ для проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда, а также может обжаловать результаты в суде.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Это установлено статьей 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Для обращения в ГИТ работник подает заявление с обоснованием несогласия, требования к которому определены Административным регламентом, утвержденным Приказом Роструда от 23.08.2019 № 233. Рассмотрение обращения происходит в срок до 30 календарных дней, по результатам может быть назначена экспертиза качества СОУТ органом государственной экспертизы условий труда.
Работник также вправе сразу обратиться в суд для обжалования результатов СОУТ в порядке гражданского судопроизводства. Закон не устанавливает обязательности предварительного обращения в контролирующие органы, поэтому выбор способа защиты прав остается за работником.
Важно: Даже если работодатель не ознакомил работника с результатами СОУТ, это не лишает его права обжаловать их, но может повлечь административную ответственность для работодателя по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Как оформить жалобу на результаты СОУТ в контролирующие органы
Работник подает письменное заявление в территориальный орган Роструда (ГИТ) с указанием предмета разногласий и доводов несогласия, соблюдая требования Приказа № 233.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы регулируется Административным регламентом, утвержденным Приказом Роструда от 23.08.2019 № 233. Согласно пункту 17 Регламента, заявление должно содержать:
- наименование территориального органа Роструда;
- ФИО работника, его контактные данные и место работы;
- сведения о работодателе (наименование, адрес);
- предмет разногласий (результаты СОУТ на конкретном рабочем месте);
- обоснование несогласия с результатами;
- дату и личную подпись.
Заявление можно подать лично, по почте заказным письмом или через электронные сервисы (например, через личный кабинет на сайте Роструда). Рассмотрение происходит в срок до 30 календарных дней с момента регистрации заявления. По результатам ГИТ может:
- отказать в удовлетворении требований;
- назначить экспертизу качества СОУТ;
- выдать предписание работодателю об устранении нарушений.
Важно: Работник вправе приложить к заявлению дополнительные доказательства: заключения независимых экспертов, фотографии рабочего места, свидетельские показания, что повышает шансы на объективное рассмотрение.
Какая ответственность грозит работодателю за нарушения при проведении СОУТ
За нарушения порядка проведения СОУТ, включая неознакомление работников с результатами, работодатель привлекается к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ со штрафом до 80 000 рублей для юридических лиц.
Несоблюдение требований законодательства о специальной оценке условий труда является административным правонарушением. В частности:
- Неознакомление работника с результатами СОУТ под роспись влечет штраф по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ: для должностных лиц — от 5 000 до 10 000 руб.; для юридических лиц — от 60 000 до 80 000 руб.
- При повторном нарушении штраф для юридических лиц увеличивается до 100 000 — 200 000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток (ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ).
Эта позиция подтверждена судебной практикой, например, Кассационным определением 9-го кассационного суда общей юрисдикции от 22.06.2022 № 88а-5069/2022, где суд указал, что работодатель обязан ознакомить работника с результатами СОУТ независимо от того, когда она проводилась.
Важно: Даже если работодатель исправит нарушение после проверки ГИТ, это не освобождает от административной ответственности, но может быть учтено как смягчающее обстоятельство.
Как работодатель должен ознакомить работников с результатами СОУТ
Работодатель обязан организовать ознакомление каждого работника с результатами СОУТ на его рабочем месте под личную подпись в срок не позднее 30 календарных дней после утверждения отчета о проведении специальной оценки.
Порядок ознакомления установлен частью 5 статьи 15 Федерального закона № 426-ФЗ. Работник должен быть ознакомлен с картой специальной оценки условий труда его рабочего места, которая содержит сведения об установленном классе условий труда. Факт ознакомления подтверждается:
- подписью работника непосредственно в карте СОУТ;
- или в отдельном листе ознакомления, являющемся приложением к отчету.
Если работник отказывается от ознакомления, работодатель составляет акт об отказе в присутствии двух свидетелей. При переводе на новое рабочее место или приеме на работу нового сотрудника ознакомление проводится до начала самостоятельной работы.
Важно: Срок в 30 дней исчисляется со дня утверждения отчета председателем комиссии по проведению СОУТ. Просрочка ознакомления считается нарушением и может быть обжалована.
Размещённые сведения предоставлены исключительно для ознакомления и не могут расцениваться как официальная юридическая помощь или консультация. Все представленные суждения — это субъективные взгляды экспертов в области охраны труда. При возникновении практических задач следует опираться на последние версии нормативно-правовых документов, а в сложных ситуациях — привлекать узкопрофильных специалистов.