Может ли работодатель установить срок носки костюма от загрязнений 2 года?

Нет, работодатель не вправе устанавливать срок носки костюма от общих производственных загрязнений в 2 года, поскольку это превышает нормативный срок, установленный приложением №2 к приказу Минтруда России от 29.10.2021 №767н.

Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:

Согласно пункту 56 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утверждённых приказом Минтруда России от 29.10.2021 №766н (далее — Правила №766н), нормативные сроки эксплуатации СИЗ исчисляются со дня их фактической выдачи работнику и не могут превышать сроков, указанных в локальных нормах организации. При этом приложение №2 к приказу №767н прямо устанавливает годовую норму выдачи костюмов для защиты от общих производственных загрязнений. Это означает, что максимальный срок эксплуатации таких СИЗ составляет 12 месяцев, независимо от результатов специальной оценки условий труда или оценки профессиональных рисков.

Для инженерно-технических работников пункт 18 Правил №766н допускает установление работодателем нормативного срока эксплуатации СИЗ, но с ограничением — не более срока годности, указанного изготовителем. Однако это правило не отменяет требования о соблюдении нормативов периодичности выдачи, установленных типовыми нормами. Таким образом, даже для данной категории работников срок в 2 года недопустим, если изготовителем не установлен больший срок годности.

Важно: Установление срока эксплуатации сверх нормативов, предусмотренных приложением №2 к приказу №767н, будет считаться нарушением порядка обеспечения работников СИЗ, что может повлечь административную ответственность.

Какие нормативные акты регулируют сроки эксплуатации СИЗ

Основными документами являются Правила №766н и типовые нормы приказа №767н, которые устанавливают предельные сроки использования средств защиты.

Сроки эксплуатации средств индивидуальной защиты регулируются:

1. Правилами обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами (приказ Минтруда №766н), где:
2. Пункт 56 определяет начало отсчёта срока эксплуатации с момента выдачи;
3. Пункт 57 запрещает превышение сроков, указанных в нормах выдачи;
4. Пункт 18 устанавливает специальные правила для инженерно-технических работников.
5. Едиными типовыми нормами выдачи СИЗ (приказ Минтруда №767н), где приложение №2 конкретизирует: для защиты от общих производственных загрязнений костюмы выдаются на 1 год.

Эти акты применяются совместно: Правила №766н устанавливают общий порядок, а приказ №767н содержит отраслевые нормативы. Работодатель при разработке локальных норм обязан учитывать оба документа.

Важно: Типовые нормы носят минимально гарантированный характер — работодатель может улучшать обеспечение работников СИЗ, но не может ухудшать, в том числе увеличивать межвыдаточные периоды сверх установленных.

Как разрабатываются нормы выдачи СИЗ работодателем

Локальные нормы разрабатываются на основе типовых норм с учётом результатов СОУТ и ОПР, но не могут ухудшать положения типовых норм, включая сроки эксплуатации.

Порядок разработки норм установлен разделом II Правил №766н:

1. За основу берутся Единые типовые нормы (например, приказ №767н для сквозных профессий).
2. Учитываются результаты специальной оценки условий труда (СОУТ) и оценки профессиональных рисков (ОПР).
3. Принимается во внимание мнение профсоюза или иного представительного органа работников.
4. Утверждается локальный нормативный акт работодателя.

При этом пункт 14 Правил №766н прямо указывает, что улучшение положения работников по сравнению с типовыми нормами допускается, а ухудшение — запрещено. Увеличение срока эксплуатации СИЗ сверх установленного в типовых нормах (1 год для костюмов от загрязнений) является ухудшением положения работников, так как сокращает частоту получения новой спецодежды.

Даже если по результатам СОУТ на рабочем месте установлен оптимальный или допустимый класс условий труда, это не отменяет действия типовых норм. Оценка профессиональных рисков может лишь обосновать дополнительную выдачу СИЗ, но не уменьшение гарантий.

Важно: При разработке норм запрещено превышать нормативные сроки эксплуатации, указанные в типовых нормах, независимо от результатов СОУТ и ОПР.

Какая ответственность предусмотрена за нарушение сроков выдачи СИЗ

Нарушение порядка обеспечения работников СИЗ влечёт административную ответственность по статье 5.27.1 КоАП РФ с штрафом до 80 000 рублей для юридических лиц.

Согласно части 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, влечёт:

• для должностных лиц — штраф от 2 000 до 5 000 рублей;
• для индивидуальных предпринимателей — штраф от 2 000 до 5 000 рублей;
• для юридических лиц — штраф от 50 000 до 80 000 рублей.

Установление срока эксплуатации костюма от загрязнений в 2 года вместо предусмотренных 12 месяцев будет квалифицировано как:

• нарушение пункта 57 Правил №766н (запрет превышения сроков, указанных в нормах);
• несоблюдение типовых норм приказа №767н.

При выявлении такого нарушения в ходе проверки Государственной инспекции труда работодатель может быть привлечён к административной ответственности. Повторное нарушение увеличивает штрафы до 200 000 рублей для юридических лиц (часть 5 статьи 5.27.1 КоАП РФ).

Важно: Срок давности привлечения к административной ответственности составляет 1 год со дня совершения правонарушения (статья 4.5 КоАП РФ).

Размещённые сведения предоставлены исключительно для ознакомления и не могут расцениваться как официальная юридическая помощь или консультация. Все представленные суждения — это субъективные взгляды экспертов в области охраны труда. При возникновении практических задач следует опираться на последние версии нормативно-правовых документов, а в сложных ситуациях — привлекать узкопрофильных специалистов.