Можно ли исключить костюм для защиты от электрической дуги из норм выдачи СИЗ электромонтеру?

Сельскохозяйственная организация имеет должность электромонтера, выполняющего работы на вторичных сетях 0,4 кВ без обслуживания подстанций. По Единым типовым нормам для этой должности (п. 5300) предусмотрена выдача костюма для защиты от электрической дуги, который не соответствует реальным условиям труда. Возникает вопрос о правомерности замены или исключения этого СИЗ и возможности применения норм для смежных должностей.

Нет, исключить костюм для защиты от электрической дуги из обязательного перечня СИЗ нельзя, так как он предусмотрен Едиными типовыми нормами для должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования (п. 5300). Однако работодатель вправе не использовать его на практике при подтвержденном отсутствии соответствующего риска по результатам специальной оценки условий труда (СОУТ) и оценки профессиональных рисков (ОПР).

Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:

Обязательный минимальный набор СИЗ, включая костюм для защиты от электрической дуги, установлен для должности независимо от специфики конкретных работ в организации. Это следует из Приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 766н (п. 18), где указано, что объем выдачи СИЗ определяется по профессии/должности в соответствии с Едиными типовыми нормами. Письмо Минтруда России от 03.10.2023 № 15-2/ООГ-4553 подчеркивает: СИЗ из приложения № 1 к ЕТН являются минимальным обязательным объемом, который нельзя уменьшать. Работодатель может выбирать конструкции СИЗ, соответствующие условиям труда, но не вправе исключать позиции из перечня.

Важно: Фактическое неиспользование костюма допустимо только при документально подтвержденном отсутствии риска термического воздействия электрической дуги по результатам СОУТ и ОПР.

Как разработать локальные нормы выдачи СИЗ с учетом фактических условий труда

Путем утверждения локального нормативного акта на основе Единых типовых норм, результатов СОУТ/ОПР и мнения профсоюза, где костюм остается в перечне, но указываются условия его применения.

Работодатель обязан разработать локальные нормы выдачи СИЗ в соответствии с Приказом № 766н (п. 10). Порядок включает:

1. Проведение СОУТ и ОПР для идентификации реальных рисков (например, подтверждение отсутствия дугового разряда при работах на сетях 0,4 кВ).
2. Составление проекта норм с сохранением обязательных позиций из п. 5300 ЕТН.
3. Учет мнения профсоюза или иного представительного органа работников.
4. Утверждение приказом с указанием: «Костюм для защиты от термических рисков электрической дуги выдается только при выполнении работ с подтвержденным риском воздействия дуги».

Важно: Нормы ЕТН — минимальны и обязательны; дополнительные СИЗ из других пунктов (например, п. 5296) можно включить в локальный акт как дополнение, но не замену.

Можно ли применять нормы выдачи СИЗ для смежных должностей при несовпадении формулировок

Нет, применение норм для должностей, не указанных в штатном расписании, не допускается. Наименование должности должно строго соответствовать формулировкам Единых типовых норм.

Согласно п. 18 Приказа № 766н, объем выдачи СИЗ определяется именно по профессии/должности, указанной в штатном расписании. Если должность оформлена как «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования», применяется исключительно п. 5300 ЕТН. Использование пунктов 5296, 5298 или 5303 для других должностей («электромонтер по обслуживанию подстанций», «электромонтер по ремонту воздушных линий») неправомерно. В случае несоответствия обязанностей и типовой должности работодатель может:

• Изменить наименование должности в штатном расписании в соответствии с фактическими функциями;
• Ввести новую должность с подходящими нормами ЕТН.

Важно: Изменение наименования должности требует внесения правок в трудовые договоры и штатное расписание с соблюдением процедуры по ТК РФ ст. 74.

Как документально оформить неиспользование обязательного СИЗ

Через акт о приостановлении выдачи СИЗ на основании результатов СОУТ/ОПР и включение условия в локальные нормы.

Если СОУТ и ОПР подтвердили отсутствие риска электрической дуги, работодатель:

1. Фиксирует это в карте СОУТ и отчете по оценке рисков.
2. Издает приказ о приостановлении выдачи костюма с указанием оснований.
3. Ознакамливает работника под подпись.
4. Указывает в локальных нормах выдачи СИЗ: «Костюм не выдается при работах на сетях напряжением до 1000 В без риска дугового разряда».
   Костюм сохраняется на складе и выдается только при изменении условий труда (например, при назначении работ на оборудовании выше 1 кВ).

Важно: Работник должен быть обучен правилам применения СИЗ на случай изменения задач. Это отражается в программе инструктажей.

Каковы типичные ошибки при определении норм выдачи СИЗ

Полное исключение обязательных СИЗ, применение норм без учета СОУТ и отсутствие согласования с профсоюзом.

Распространенные нарушения:

• Исключение костюма из перечня СИЗ без проведения СОУТ/ОПР (нарушение п. 14 Приказа № 766н).
• Механическое копирование норм для других должностей без изменения штатного расписания.
• Утверждение локальных норм без учета мнения профсоюза (если он есть).

• Отсутствие записи в карте СОУТ о факторах, исключающих риск дуги.
  Для избежания ошибок следует:

• Провести СОУТ для каждого рабочего места.

• Разработать карты ОПР с детализацией операций.
• Включить обязательные СИЗ из ЕТН в локальный акт даже при временном неиспользовании.

Важно: При проверке ГИТ отсутствие костюма в утвержденных нормах квалифицируется как нарушение, даже если он не используется.

Настоящие сведения предоставляются исключительно в информационно-аналитических целях. Они не являются юридической консультацией, официальным разъяснением законодательства либо заключением по конкретной ситуации. Пользователям рекомендуется самостоятельно проверять актуальность нормативной базы и обращаться за профессиональной поддержкой к компетентным специалистам.