Нет, работник не вправе использовать собственные средства индивидуальной защиты вместо выданных работодателем. Работодатель обязан бесплатно обеспечивать работников сертифицированными СИЗ в соответствии с установленными нормами, а запрет на применение личных средств защиты правомерен.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Работодатель несёт ответственность за соответствие выдаваемых СИЗ конкретным условиям труда работника и их надлежащую эксплуатацию. Использование непредусмотренных работодателем средств защиты может нарушить технологический процесс, создать дополнительные риски и затруднить контроль за соблюдением требований охраны труда. Это установлено частью 2 статьи 214 Трудового кодекса РФ и пунктом 7 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утверждённых Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 766н.
Важно: Даже при наличии сертификата соответствия на личные СИЗ работодатель вправе запретить их применение, так как обязанность по обеспечению и контролю за использованием средств защиты лежит исключительно на нём.
Какие нормативные акты регулируют выдачу СИЗ
Основными документами являются Трудовой кодекс РФ (ст. 214, 221) и Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утверждённые Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 766н.
Обязанность работодателя по бесплатной выдаче сертифицированных средств индивидуальной защиты закреплена в статье 221 ТК РФ. Конкретный порядок обеспечения СИЗ детализирован в Правилах № 766н, которые устанавливают:
- требования к приобретению и эксплуатации СИЗ (п. 7);
- правила учёта и контроля выдачи (п. 62);
- обязанность работника возвращать СИЗ после истечения срока эксплуатации (п. 71).
Согласно пункту 13 Межотраслевых правил обеспечения специальной одеждой (утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н), все выданные СИЗ фиксируются в личной карточке учёта, что подтверждает право собственности работодателя на эти средства защиты.
Важно: Работодатель самостоятельно определяет перечень необходимых СИЗ на основе специальной оценки условий труда и типовых норм выдачи.
Как должен обеспечивать СИЗ работодатель
Работодатель обязан за свой счёт приобретать сертифицированные СИЗ, выдавать их работникам бесплатно, вести учёт выдачи и контролировать правильность применения.
Порядок обеспечения средствами индивидуальной защиты включает несколько этапов:
- Определение необходимости в СИЗ на основе специальной оценки условий труда и типовых норм выдачи.
- Приобретение сертифицированных средств защиты, соответствующих требованиям технических регламентов.
- Бесплатная выдача СИЗ работникам под подпись в личной карточке учёта (форма утверждена Приложением № 2 к Приказу Минтруда № 766н).
- Инструктаж работников по правилам применения и хранения СИЗ.
- Контроль за фактическим использованием СИЗ в процессе работы.
- Организация хранения, стирки, ремонта и замены СИЗ по мере износа.
Пункт 62 Правил № 766н требует, чтобы эксплуатация СИЗ осуществлялась строго в соответствии с инструкциями производителя и правилами охраны труда. Работодатель должен исключить использование непредусмотренных средств защиты, даже если они сертифицированы.
Важно: При увольнении работник обязан вернуть все СИЗ, кроме средств однократного применения и дерматологических средств защиты (п. 71 Правил № 766н).
Какая ответственность предусмотрена за нарушение правил обеспечения СИЗ
За нарушение требований к обеспечению работников СИЗ работодатель может быть привлечён к административной ответственности по статье 5.27.1 КоАП РФ с штрафом до 150 000 рублей.
Часть 1 статьи 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ устанавливает ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и подзаконных актах. К таким нарушениям относятся:
- необеспечение работников средствами индивидуальной защиты;
- выдача несертифицированных СИЗ;
- несоблюдение установленных норм выдачи.
Санкции для юридических лиц предусматривают штраф от 50 000 до 150 000 рублей. Должностные лица (руководитель, специалист по охране труда) могут быть оштрафованы на сумму до 25 000 рублей.
При повторном нарушении размер штрафа увеличивается, а должностное лицо может быть дисквалифицировано на срок до трёх лет (ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ).
Важно: Факт запрета на использование собственных СИЗ не является нарушением, так как работодатель исполняет свою обязанность по обеспечению работников средствами защиты.
Что делать работнику при невыдаче СИЗ работодателем
Работник вправе письменно потребовать выдачи СИЗ, а при отказе — обратиться с жалобой в Государственную инспекцию труда.
Если работодатель не обеспечивает работника средствами индивидуальной защиты, рекомендуем следующий порядок действий:
- Письменно обратиться к работодателю с требованием о выдаче СИЗ, ссылаясь на статью 221 ТК РФ и типовые нормы выдачи. Заявление следует подать в двух экземплярах, один из которых с отметкой о приёме сохранить у себя.
- При отказе работодателя — составить жалобу в территориальный орган Государственной инспекции труда. Жалоба подаётся лично, по почте или через электронную приёмную на сайте Роструда (онлайнинспекция.рф).
- Предоставить инспекции копию трудового договора, должностной инструкции и доказательства обращения к работодателю (копию заявления).
По результатам проверки ГИТ может выдать предписание об устранении нарушения и привлечь работодателя к административной ответственности. В случае непосредственной угрозы жизни и здоровью работник вправе отказаться от выполнения работы в соответствии со статьёй 379 ТК РФ.
Важно: При подаче жалобы в ГИТ сохраняйте все доказательства обращения к работодателю — это ускорит рассмотрение дела.
Размещённые сведения предоставлены исключительно для ознакомления и не могут расцениваться как официальная юридическая помощь или консультация. Все представленные суждения — это субъективные взгляды экспертов в области охраны труда. При возникновении практических задач следует опираться на последние версии нормативно-правовых документов, а в сложных ситуациях — привлекать узкопрофильных специалистов.