Нет, сокращать количество выдаваемых СИЗ по сравнению с типовыми нормами запрещено. Работодатель вправе заменять одни СИЗ другими при условии равноценной защиты, но уменьшение объёма выдачи ухудшает положение работника и нарушает закон.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты, утверждённые Приказом Минтруда России от 29 октября 2021 года №767н, устанавливают минимальный гарантированный уровень защиты работников. Согласно части 2 статьи 221 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечивать работников СИЗ в соответствии с этими нормами. Приказ Минтруда №766н (пункт 13) прямо запрещает сокращать количество СИЗ относительно типовых норм, так как это снижает уровень защиты.
Однако работодатель вправе утверждать нормы выдачи СИЗ, улучшающие положение работников: увеличивать количество, сроки носки или выдавать СИЗ с более высокими защитными свойствами. Замена одного вида СИЗ другим допускается при условии их равноценности по защитным характеристикам (Приказ №766н п. 18).
Важно: Несоблюдение типовых норм выдачи СИЗ квалифицируется как нарушение трудового законодательства и влечёт административную ответственность по КоАП РФ ст. 5.27.1.
Можно ли выдавать только зимнюю куртку без штанов при работе на холоде
Нет, выдача части комплекта вместо полного не допускается, если типовыми нормами предусмотрен комплект (костюм или комбинезон).
Пункт 4.7 Приложения №2 к Приказу №767н предусматривает выдачу комплекта СИЗ для защиты от пониженных температур. Разделение комплекта на отдельные элементы (например, выдача только куртки без брюк) снижает эффективность защиты. Если работники не используют штаны, работодатель может выбрать альтернативный СИЗ, обеспечивающий эквивалентную защиту, но в полном объёме. Это следует из Приказа №766н п. 18, требующего равноценности замены.
Важно: Даже при эпизодическом выходе на холод работник должен быть обеспечен полным комплектом СИЗ на весь период воздействия вредного фактора.
Можно ли ссылаться на отдельные пункты Приложения №2 при составлении норм
Да, при разработке норм работодатель комбинирует пункты из типовых норм, но обязан учесть все идентифицированные опасности.
Согласно Приказу №766н п. 13, нормы выдачи СИЗ устанавливаются работодателем с учётом результатов специальной оценки условий труда (СОУТ) и оценки профессиональных рисков (ОПР). При этом используются:
- Единые типовые нормы по профессиям (Приложение №1 к Приказу №767н);
- Нормы выдачи в зависимости от опасностей (Приложение №2);
- Нормы выдачи дерматологических СИЗ (Приложение №3).
Работодатель определяет, какие опасности присутствуют на рабочем месте, и выбирает соответствующие СИЗ из Приложения №2. Комбинирование пунктов допустимо, но исключение СИЗ, предусмотренных для конкретной опасности, запрещено.
Важно: Нормы выдачи СИЗ, утверждённые работодателем, не могут предусматривать выдачу СИЗ в меньшем количестве, чем установлено типовыми нормами.
Как правильно установить нормы выдачи СИЗ на предприятии
Через локальный нормативный акт, разработанный с учётом типовых норм, результатов СОУТ и ОПР.
Порядок разработки норм включает:
- Проведение специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков.
- Определение перечня профессий и идентифицированных опасностей.
- Подбор соответствующих СИЗ:
- По профессии из Приложения №1;
- По опасностям из Приложения №2;
- Дерматологических СИЗ из Приложения №3.
- Составление проекта норм выдачи СИЗ, соответствующих или превышающих типовые.
- Утверждение норм приказом работодателя после учёта мнения представительного органа работников (при наличии).
Важно: Замена СИЗ допускается только при подтверждении их равноценности по защитным свойствам (Приказ №766н п. 18).
Какая ответственность за нарушение норм выдачи СИЗ
Административная ответственность по КоАП РФ ст. 5.27.1 с штрафом до 200 000 рублей.
Нарушение порядка выдачи СИЗ влечёт:
- Для должностных лиц и ИП — штраф от 20 000 до 30 000 рублей (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ);
- Для юридических лиц — штраф от 50 000 до 80 000 рублей.
Если нарушение привело к угрозе жизни или здоровью:
- Для должностных лиц — штраф до 50 000 рублей или дисквалификация до 3 лет;
- Для юрлиц — штраф от 100 000 до 200 000 рублей (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ).
Важно: Работник вправе отказаться от работы при необеспечении СИЗ, а время простоя подлежит оплате в размере не менее 2/3 средней зарплаты (ст. 220 ТК РФ).
Размещённые сведения предоставлены исключительно для ознакомления и не могут расцениваться как официальная юридическая помощь или консультация. Все представленные суждения — это субъективные взгляды экспертов в области охраны труда. При возникновении практических задач следует опираться на последние версии нормативно-правовых документов, а в сложных ситуациях — привлекать узкопрофильных специалистов.