Работодатель ранее обеспечивал сотрудников архивного отдела СИЗ по устаревшим нормам, но с 2023 года действует новый приказ без указания должности архивариуса. Описаны три конкретные должности в архивном подразделении. Требуется определить, сохраняется ли обязанность по выдаче СИЗ и на каком основании.
Да, работодатель обязан обеспечивать сотрудников архивного отдела средствами индивидуальной защиты, даже если их должности отсутствуют в Приказе Минтруда №767н. Основанием для выдачи СИЗ служат вредные факторы, выявленные при специальной оценке условий труда.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Обязанность работодателя выдавать средства индивидуальной защиты установлена статьей 221 Трудового кодекса РФ. Приказ Минтруда России от 29.10.2021 №767н содержит Единые типовые нормы выдачи СИЗ, но отсутствие конкретной должности в приложении не отменяет обязанности обеспечения защитой. Согласно пункту 6 Правил обеспечения работников СИЗ, утверждённых Приказом Минтруда России от 29.10.2021 №766н, нормы выдачи СИЗ устанавливаются работодателем с учётом результатов специальной оценки условий труда (СОУТ). Если в ходе СОУТ на рабочих местах сотрудников архивного отдела выявлены вредные производственные факторы (например, запылённость, биологические агенты при работе с историческими документами), работодатель обязан разработать и утвердить локальные нормы выдачи СИЗ.
Важно: Отсутствие должности в типовых нормах не освобождает от обязанности обеспечения СИЗ при наличии вредных факторов, подтверждённых СОУТ.
Как определить необходимость выдачи СИЗ сотрудникам архивного отдела
Через специальную оценку условий труда, которая выявляет вредные факторы, требующие применения средств защиты.
Порядок определения необходимости выдачи СИЗ установлен разделом II Приказа Минтруда №766н. Работодатель обязан провести специальную оценку условий труда на всех рабочих местах, включая должности архивного отдела. В ходе СОУТ идентифицируются вредные и опасные производственные факторы:
- химические (пыль бумажная, плесневые грибки);
- биологические (микроорганизмы при работе со старыми документами);
- физические (неионизирующие излучения от оргтехники).
Если по результатам СОУТ рабочему месту присвоен класс вредности 3.1 или выше, либо выявлены факторы загрязнения или особые температурные условия, работодатель обязан включить в карту СОУТ перечень необходимых СИЗ. Для должностей, отсутствующих в типовых нормах, комиссия по СОУТ определяет виды и сроки использования СИЗ на основе характера выявленных рисков.
Важно: При отсутствии СОУТ работодатель не вправе отказать в выдаче СИЗ — необходимо срочно провести оценку условий труда.
Как установить нормы выдачи СИЗ при отсутствии типовых норм
Разработать и утвердить локальный акт на основе результатов СОУТ, оценки профессиональных рисков и с учётом мнения профсоюза.
Порядок установления норм определён пунктом 6 Приказа Минтруда №766н и статьёй 221 ТК РФ. Работодатель обязан:
- Провести специальную оценку условий труда на рабочих местах сотрудников архивного отдела.
- Выполнить оценку профессиональных рисков для идентификации необходимости применения СИЗ.
- Разработать проект локальных норм выдачи СИЗ с указанием:
- наименований должностей;
- видов СИЗ (спецодежда, перчатки, респираторы);
- сроков использования;
- оснований (результаты СОУТ).
- Согласовать проект с выборным органом профсоюза или представителем работников (при наличии).
- Утвердить нормы приказом руководителя организации.
Локальные нормы применяются наравне с Едиными типовыми нормами. При этом выдача СИЗ осуществляется бесплатно с учётом требований к сертификации средств защиты.
Важно: Локальные нормы не могут устанавливать меньший объём защиты по сравнению с типовыми нормами для аналогичных условий труда.
Какая ответственность грозит за невыдачу СИЗ сотрудникам архивного отдела
Административная ответственность по статье 5.27.1 КоАП РФ с штрафом до 150 000 рублей и уголовная ответственность при причинении вреда здоровью.
Нарушение требований к обеспечению работников средствами индивидуальной защиты квалифицируется по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Санкции предусматривают:
- штраф для должностных лиц: 20 000 — 30 000 рублей;
- для ИП: 20 000 — 30 000 рублей;
- для юридических лиц: 100 000 — 150 000 рублей.
Если отсутствие СИЗ привело к причинению тяжкого вреда здоровью или смерти работника, наступает уголовная ответственность по статье 143 УК РФ:
- штраф до 400 000 рублей;
- обязательные работы до 480 часов;
- исправительные работы до 2 лет;
- лишение свободы до 5 лет.
Дополнительно работник вправе отказаться от выполнения трудовых обязанностей при отсутствии СИЗ (статья 216.1 ТК РФ), а время простоя подлежит оплате в размере не менее 2/3 среднего заработка.
Важно: Проверка ГИТ при выявлении отсутствия СОУТ и локальных норм выдачи СИЗ квалифицирует нарушение по совокупности статей 5.27.1 и 5.27 КоАП РФ.
Представленная информация отражает профессиональный анализ и экспертные оценки в области охраны труда. Материал носит исключительно информационный характер и не является юридическим заключением. Для обеспечения правовой корректности принимаемых решений рекомендуется использовать актуальные редакции нормативных актов и при необходимости привлекать профильных консультантов и экспертов