Работодатель рассматривает обязанность по обеспечению сотрудников смывающими и регенерирующими средствами как часть средств индивидуальной защиты. Ситуация затрагивает периоды, когда трудовая деятельность не осуществляется в традиционном формате: дистанционная работа, ежегодный отпуск, временная нетрудоспособность. Возникает вопрос о правомерности выдачи СИЗ в указанные периоды.
Нет, работодатель не обязан выдавать смывающие и регенерирующие средства (мыло, кремы) в период дистанционной работы, ежегодного оплачиваемого отпуска или временной нетрудоспособности работника, поскольку в эти периоды трудовая деятельность не осуществляется в условиях, требующих применения СИЗ.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Обязанность работодателя по выдаче средств индивидуальной защиты, включая смывающие и регенерирующие средства, возникает исключительно при выполнении работником трудовых функций в условиях воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды, загрязнения или особых температурных режимов (ТК РФ ст. 221). В период дистанционной работы сотрудник не находится на рабочем месте работодателя, где присутствуют указанные факторы, а потому выдача СИЗ не требуется. Аналогично, во время ежегодного оплачиваемого отпуска или временной нетрудоспособности работник освобожден от исполнения трудовых обязанностей (ТК РФ ст. 106, 107), следовательно, основания для выдачи средств индивидуальной защиты отсутствуют.
Это подтверждается ограниченным перечнем обязанностей работодателя при дистанционной работе в сфере охраны труда: согласно ТК РФ ст. 312.7, работодатель исполняет только обязанности по ознакомлению с требованиями охраны труда при работе с оборудованием, рекомендованным или предоставленным работодателем, а также по расследованию несчастных случаев и обязательному страхованию. Иные обязанности, включая выдачу СИЗ, на дистанционных работников не распространяются, если трудовым договором не предусмотрено иное.
Какие средства индивидуальной защиты обязательны к выдаче
Работодатель обязан бесплатно выдавать сертифицированные средства индивидуальной защиты, включая смывающие и регенерирующие средства, только работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Это установлено Правилами обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утверждёнными Приказом Минтруда России от 29 декабря 2021 года № 1086н, и Типовыми нормами выдачи СИЗ. Перечень конкретных средств определяется результатами специальной оценки условий труда (СОУТ) и типовыми нормами, соответствующими видам экономической деятельности. Смывающие и регенерирующие средства выдаются для защиты кожи от производственных загрязнений или после контакта с вредными веществами.
Критерий обязательности — фактическое выполнение работ в соответствующих условиях. Если работник временно не выполняет трудовую функцию (отпуск, болезнь) или работает дистанционно вне зоны воздействия вредных факторов, оснований для выдачи СИЗ нет.
Важно: Выдача смывающих средств предусмотрена только для работ, связанных с загрязнением или контактом с вредными веществами. Для офисных сотрудников, не имеющих таких рисков, даже при работе в офисе эти средства могут не выдаваться.
Как оформить выдачу средств индивидуальной защиты работникам
Выдача СИЗ оформляется приказом работодателя с ведением личной карточки учёта выдачи средств индивидуальной защиты по форме, утверждённой Приказом Минтруда России от 29 декабря 2021 года № 1086н.
Порядок действий:
- Определить перечень СИЗ на основе типовых норм и результатов СОУТ.
- Издать приказ об утверждении норм выдачи СИЗ с указанием должностей и видов средств.
- Завести личную карточку учёта выдачи СИЗ на каждого работника, которому положены средства.
- Обеспечить фактическую выдачу средств под подпись работника с указанием даты.
- Организовать хранение, стирку, ремонт и замену СИЗ в соответствии с установленными сроками носки.
При дистанционной работе выдача СИЗ не требуется, поэтому оформление не производится. В период отпуска или временной нетрудоспособности выдача приостанавливается до возобновления работы в соответствующих условиях.
Важно: Работник обязан использовать выданные СИЗ во время работы. Неиспользование средств индивидуальной защиты может служить основанием для отстранения от работы (ТК РФ ст. 76).
Какая ответственность за нарушение порядка выдачи СИЗ
Нарушение правил выдачи средств индивидуальной защиты влечёт административную ответственность по КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 1 в виде штрафа до 80 000 рублей для юридических лиц.
Состав правонарушения включает:
- невыдачу СИЗ работникам, занятым во вредных или опасных условиях;
- выдачу средств, не прошедших сертификацию;
- несвоевременную замену или ремонт СИЗ;
- отсутствие учёта выдачи средств.
При этом ответственность за невыдачу смывающих средств работнику в период дистанционной работы, отпуска или временной нетрудоспособности не наступает, поскольку в эти периоды обязанность по выдаче отсутствует. Если же работник, занятый на вредных работах, не обеспечен СИЗ в дни фактического выполнения трудовой функции, это образует нарушение.
Важно: Проверка соблюдения норм выдачи СИЗ проводится Государственной инспекцией труда в ходе плановых и внеплановых мероприятий. Основанием может быть жалоба работника или несчастный случай.
Публикация предназначена для общего информирования и профессионального обсуждения вопросов охраны труда. Представленные мнения не заменяют правовую экспертизу и не могут использоваться как единственное основание для принятия решений. Перед практическим применением информации рекомендуется сверяться с действующими нормативными требованиями.