Работодатель организует работу вахтовым методом в регионах с экстремально низкими температурами. Инженерно-технический персонал, включая работников отдела кадров, бухгалтерии, начальников участков и инженеров, осуществляет трудовую деятельность в отапливаемых помещениях без выхода на открытый воздух. Возникает вопрос о необходимости обеспечения таких сотрудников дерматологическими средствами защиты от воздействия пониженных температур.
Нет, работодатель не обязан выдавать крем от пониженных температур инженерно-техническим работникам (ИТР), которые не выполняют наружные работы и не подвергаются воздействию низких температур. Обязанность возникает только при непосредственном выполнении работ на открытом воздухе или в других условиях, связанных с воздействием пониженных температур.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Условия выдачи средств для защиты кожи от негативного влияния окружающей среды, включая кремы от пониженных температур, установлены Типовыми нормами бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств, утверждёнными Приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122н. Согласно пункту 4 этих норм, такие средства выдаются только работникам, занятым на наружных, сварочных и других работах, связанных с воздействием пониженных температур или ветра. Если инженерно-технический персонал работает исключительно в отапливаемых помещениях без выхода на открытый воздух, оснований для выдачи крема от холода нет. Климатический пояс сам по себе не является достаточным условием — ключевое значение имеет фактическое воздействие вредного фактора в процессе трудовой деятельности.
Важно: Работодатель вправе установить дополнительные гарантии по коллективному договору, но отсутствие выдачи крема в описанной ситуации не нарушает законодательство.
Какие нормативные акты регулируют выдачу защитных кремов
Основными документами являются Приказ Минздравсоцразвития № 1122н (Типовые нормы) и Приказ Минтруда № 766н (Правила обеспечения), при этом ТК РФ ст. 221 устанавливает общие обязанности работодателя по обеспечению средствами защиты.
Выдача смывающих и обезвреживающих средств, включая кремы для защиты от пониженных температур, регулируется:
- Типовыми нормами бесплатной выдачи, утверждёнными Приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122н;
- Правилами обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утверждёнными Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 766н;
- Трудовым кодексом РФ (ст. 221), который обязывает работодателя бесплатно выдавать средства защиты при наличии вредных производственных факторов.
Приказ № 1122н конкретизирует условия выдачи: средства для защиты кожи от пониженных температур предусмотрены только для определённых категорий работ (п. 4). Приказ № 766н детализирует порядок учёта и хранения средств, но не расширяет перечень условий выдачи.
Важно: Регенерирующие кремы (п. 10 Приказа № 1122н) выдаются при других условиях — например, при работе с химикатами или пылью, а не для защиты от холода.
Когда возникает обязанность выдачи кремов от пониженных температур
Только если работник занят на наружных работах или других видах деятельности, непосредственно связанных с воздействием пониженных температур, ветра, ультрафиолетового излучения.
Пункт 4 Типовых норм (Приказ № 1122н) прямо ограничивает выдачу средств для защиты кожи от негативного влияния окружающей среды случаями выполнения:
- наружных работ;
- сварочных работ;
- других работ, связанных с воздействием ультрафиолетового излучения или пониженных температур.
Для инженерно-технических работников, которые трудятся внутри помещений без выхода на открытый воздух, эти условия не выполняются. Даже при вахтовом методе в IV или Особом климатическом поясе, если сотрудник не подвергается воздействию холода в процессе работы, выдача крема не требуется. Работодатель должен учитывать фактический характер трудовой функции, а не только географическое расположение рабочего места.
Важно: Климатический пояс влияет на выдачу спецодежды для защиты от холода (по Приказу № 766н), но не на выдачу защитных кремов.
Как оформить выдачу смывающих и обезвреживающих средств
При наличии оснований выдача оформляется через личную карточку учёта выдачи СИЗ (форма по Приложению № 2 к Приказу № 766н) с указанием наименования средства, сроков выдачи и подписью работника.
Если по результатам оценки условий труда или специфике работ установлена необходимость выдачи защитных кремов, работодатель должен:
- Утвердить локальные нормы выдачи средств защиты на основе Типовых норм (Приказ № 1122н) и результатов специальной оценки условий труда (ТК РФ ст. 221).
- Вести учёт выдачи средств каждому работнику в личной карточке по форме, установленной Приложением № 2 к Приказу Минтруда № 766н.
- Обеспечить хранение средств и своевременное пополнение запасов.
- Ознакомить работников с правилами применения средств под подпись.
Для кремов от пониженных температур сроки выдачи могут быть сезонными (например, на зимний период), что отражается в карточке учёта.
Важно: При отсутствии оснований для выдачи (как в случае с ИТР в помещениях) оформление не требуется — это не является нарушением.
Какая ответственность грозит за нарушение порядка выдачи средств защиты
Административная ответственность по КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 1 в виде штрафа до 80 000 рублей для юридических лиц, но только если работодатель не выдал средства, когда обязанность была установлена.
Если работодатель не выдаёт средства индивидуальной защиты или смывающие средства при наличии вредных факторов, это нарушение государственных нормативных требований охраны труда. Санкции предусмотрены:
- для должностных лиц — штраф от 20 000 до 30 000 рублей;
- для ИП — штраф от 20 000 до 30 000 рублей;
- для юридических лиц — штраф от 50 000 до 80 000 рублей.
Однако в описанной ситуации (отсутствие выдачи крема ИТР, не занятым на наружных работах) нарушения нет, так как обязанность не возникает. Привлечь к ответственности могут только если работник, подвергающийся воздействию холода, не получил положенное средство защиты.
Важно: Проверяющие из ГИТ оценивают фактические условия труда, а не только формальные основания. Если ИТР периодически выходит на открытый воздух при низких температурах, это может потребовать выдачи крема.
Данные сведения публикуются исключительно в информационных целях и не могут трактоваться как официальная юридическая помощь. Все приведённые суждения — это частные экспертные позиции в области безопасности труда. В практической деятельности надлежит опираться на самые свежие варианты нормативно-правовой документации; при повышенной сложности задачи рекомендуется сотрудничество с отраслевыми специалистами.