Относится ли работа рентгенолаборанта к работам повышенной опасности?

Работодатель медицинского учреждения рассматривает должность рентгенолаборанта в контексте отнесения к работам повышенной опасности. Требуется определить, является ли эта работа повышенно опасной по закону и как правильно оформить решение работодателя с учетом ионизирующего излучения.

Работа рентгенолаборанта может быть отнесена к работам повышенной опасности, если работодатель включит её в свой локальный перечень на основании Примерного перечня Минтруда. Само по себе наличие ионизирующего излучения не означает автоматического включения — окончательное решение принимает работодатель с учётом конкретных условий труда.

Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:

Согласно п. 55 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464 (ПП-2464), перечень работ повышенной опасности устанавливается работодателем. Основанием служит Примерный перечень работ повышенной опасности, утверждённый Приказом Минтруда России от 29 октября 2021 года № 776н. В этом Примерном перечне (п. 8 Приложения 2) указаны работы, связанные с ионизирующими излучениями. Поскольку деятельность рентгенолаборанта непосредственно связана с рентгеновским излучением (вид ионизирующего излучения), работодатель вправе включить эту должность в свой локальный перечень. Однако обязательность включения зависит от оценки реальных условий: уровня излучения, применяемых средств защиты, продолжительности воздействия и других факторов. Если по результатам специальной оценки условий труда (СОУТ) или производственного контроля класс условий труда признан вредным или опасным, это усиливает основания для отнесения работы к повышенной опасности.

Важно: Даже если работа с ионизирующим излучением выполняется кратковременно или в защищённых условиях, работодатель может не включать её в перечень повышенной опасности — но должен документально обосновать такое решение.

На каком основании работы относят к повышенной опасности

Основанием служит Примерный перечень работ повышенной опасности (Приказ Минтруда № 776н), а окончательное решение принимает работодатель с учётом специфики деятельности.

Правовое регулирование работ повышенной опасности установлено разделом VIII ПП-2464. Согласно п. 55, работодатель формирует локальный перечень, опираясь на Примерный перечень из Приказа 776н. В Приложении 2 к Приказу 776н перечислены виды работ, включая:

• работы на высоте;
• газоопасные работы;
• работы, связанные с ионизирующими излучениями (п. 8).

Работа рентгенолаборанта подпадает под п. 8, так как рентгеновское оборудование является источником ионизирующего излучения. Однако работодатель анализирует:

• интенсивность излучения;
• время воздействия на работника;
• эффективность применяемых средств защиты;
• результаты СОУТ и производственного контроля радиационной безопасности.

Если условия труда по результатам СОУТ отнесены к 3 или 4 классу (вредные или опасные), это веский аргумент для включения работы в перечень повышенной опасности. При классе 2 (допустимые условия) работодатель вправе не включать должность в перечень, но должен обеспечить обучение безопасным методам работ.

Важно: Приказ 776н содержит именно примерный (не исчерпывающий) перечень. Работодатель может дополнить его другими работами, специфичными для медицинской организации.

Как работодатель должен определить перечень работ повышенной опасности

Путем издания локального нормативного акта — приказа или положения, в котором утверждается перечень на основе оценки условий труда и Примерного перечня Минтруда.

Порядок установления перечня работ повышенной опасности включает следующие шаги:

1. Провести оценку условий труда на рабочих местах, связанных с ионизирующими излучениями (через СОУТ или производственный контроль радиационной безопасности).
2. Сопоставить выполняемые работы с Примерным перечнем (Приказ 776н Приложение 2). Для рентгенолаборантов ключевой пункт — п. 8 «Работы, связанные с ионизирующими излучениями».
3. Учесть тяжесть возможных последствий при нарушении правил безопасности (радиационное облучение, лучевая болезнь).
4. Издать приказ об утверждении перечня работ повышенной опасности в организации. В приложении к приказу указать конкретные должности (рентгенолаборант) и виды работ (обслуживание рентгеновского аппарата, проведение исследований).
5. Ознакомить работников с перечнем под подпись.

Если работодатель исключает рентгенолаборантов из перечня, несмотря на работу с излучением, в приказе следует указать мотивированное обоснование — например, наличие сертифицированных средств защиты, снижающих риск до допустимого уровня.

Важно: Перечень должен периодически пересматриваться при изменении технологии работ или условий труда (ПП-2464 п. 55). Отсутствие утверждённого перечня является нарушением требований охраны труда.

Какие обязанности возникают у работодателя при отнесении работы к повышенной опасности

Обязанность проводить специальное обучение безопасным методам работ, выдавать средства индивидуальной защиты и обеспечивать медицинские осмотры.

Если работа рентгенолаборанта включена в перечень повышенной опасности, работодатель должен:

• Организовать обучение безопасным методам и приемам выполнения таких работ (ПП-2464 п. 46 подп. «в»). Обучение проводится по программам, учитывающим специфику работы с ионизирующими излучениями.
• Проводить стажировку на рабочем месте и проверку знаний перед допуском к самостоятельной работе.
• Обеспечивать работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ), соответствующими классу условий труда (ТК РФ ст. 221).
• Направлять рентгенолаборантов на обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (Приказ Минздрава № 29н).
• Разрабатывать и выдавать под подпись инструкции по охране труда для конкретных видов работ с источниками ионизирующего излучения.

Работники, выполняющие работы повышенной опасности, проходят обучение по охране труда не реже одного раза в год (ПП-2464 п. 59), в отличие от общих требований (раз в 3 года).

Важно: Даже если работа не включена в перечень повышенной опасности, но связана с ионизирующим излучением, работодатель обязан проводить обучение по радиационной безопасности в рамках инструктажей и стажировки.

Какая ответственность грозит за отсутствие перечня работ повышенной опасности

Административная ответственность по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ с штрафом до 80 000 рублей для юридического лица.

Согласно ст. 5.27.1 КоАП РФ, нарушение государственных нормативных требований охраны труда влечёт предупреждение или наложение штрафа:

• на должностных лиц — от 2 000 до 5 000 рублей;
• на ИП — от 2 000 до 5 000 рублей;
• на юридических лиц — от 50 000 до 80 000 рублей.

Отсутствие утверждённого перечня работ повышенной опасности при наличии таких работ (например, если рентгенолаборанты работают с излучением без включения в перечень) является нарушением п. 55 ПП-2464. Это может быть выявлено при проверке Государственной инспекции труда (ГИТ). Дополнительно может быть привлечение к ответственности за допуск к работе без обучения (если не проведено специальное обучение для работ повышенной опасности).

Важно: При проверке ГИТ в первую очередь запрашивает локальные акты, включая перечень работ повышенной опасности. Отсутствие этого документа — прямое основание для штрафа.

Размещённые сведения предоставлены исключительно для ознакомления и не могут расцениваться как официальная юридическая помощь или консультация. Все представленные суждения — это субъективные взгляды экспертов в области охраны труда. При возникновении практических задач следует опираться на последние версии нормативно-правовых документов, а в сложных ситуациях — привлекать узкопрофильных специалистов.