Является ли правильным оформление замены СИЗ со ссылкой на другой пункт Приказа и внутренний приказ?

Работодатель планирует изменить комплект выдаваемых средств индивидуальной защиты, заменив ранее применяемый сигнальный костюм на новый комплект (костюм и жилет). Возникает вопрос о корректности ссылок на нормативные документы при такой замене и правомерности оформления внутренним приказом.

Да, такое оформление является правильным при условии, что замена СИЗ соответствует требованиям аналогичной или улучшенной защиты, а локальные нормы выдачи утверждены работодателем с учетом результатов СОУТ и мнения представительного органа работников.

Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:

Работодатель вправе заменять несколько средств индивидуальной защиты, указанных в Единых типовых нормах, на одно, обеспечивающее аналогичную или улучшенную защиту. Это установлено пунктом 11 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утверждёнными Приказом Минтруда России от 29.10.2021 №766н. При этом ссылка в документах должна делаться прежде всего на локальные нормы выдачи СИЗ, утвержденные работодателем, а не непосредственно на Единые типовые нормы.

В рассматриваемом случае изменение комплекта СИЗ (сигнальный костюм + жилет вместо прежнего костюма) оформляется ссылкой на пункт 18.1 Приложения 2 к Приказу №767н, что соответствует опасностям, связанным с транспортными средствами. Дополнительная ссылка на внутренний приказ №1 от 10.06.2026 правомерна, если этот приказ утверждает локальные нормы выдачи СИЗ или вносит в них изменения. Ключевое требование: локальные нормы должны быть разработаны на основе Единых типовых норм с учетом результатов специальной оценки условий труда (СОУТ), оценки профессиональных рисков (ОПР) и мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (при его наличии).

Важно: Сама по себе замена СИЗ не требует согласования с контролирующими органами, но работодатель обязан иметь утвержденные локальные нормы выдачи СИЗ, соответствующие требованиям пункта 10 Правил №766н.

Какой порядок замены СИЗ на аналогичные

Замена осуществляется работодателем самостоятельно при формировании локальных норм выдачи СИЗ при условии обеспечения аналогичной или улучшенной защиты. Порядок включает: оценку рисков, выбор аналога, внесение изменений в локальные нормы, утверждение приказом.

Порядок замены нескольких СИЗ на одно аналогичное или улучшенное средство защиты регулируется пунктом 11 Правил №766н. Работодатель вправе осуществлять такую замену при формировании Норм бесплатной выдачи СИЗ. Процедура включает следующие этапы:

1. Провести оценку профессиональных рисков (ОПР) для определения необходимого уровня защиты работников от идентифицированных опасностей.
2. Выбрать СИЗ, обеспечивающее аналогичную или улучшенную защиту по сравнению с ранее выдаваемыми средствами. При этом новое средство должно соответствовать требованиям технического регламента и иметь действующий сертификат соответствия.
3. Внести изменения в локальные нормы выдачи СИЗ, указав заменяемый комплект и основания для замены (результаты СОУТ, ОПР).
4. Учесть мнение выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при его наличии).
5. Утвердить обновленные нормы приказом работодателя.

После утверждения новых норм работодатель организует выдачу СИЗ работникам с оформлением личной карточки учета выдачи СИЗ. В карточке указывается ссылка на утвержденные локальные нормы (приказ) и соответствующий пункт Единых типовых норм.

Важно: Замена СИЗ не должна ухудшать защиту работника от вредных и опасных производственных факторов. При сомнениях в эквивалентности защиты рекомендуется провести дополнительные испытания или запросить заключение эксперта.

Как разработать и утвердить локальные нормы выдачи СИЗ

Локальные нормы разрабатываются на основе Единых типовых норм с учетом результатов СОУТ и ОПР, затем согласовываются с представительным органом работников и утверждаются приказом работодателя.

Обязанность работодателя по разработке и утверждению локальных норм выдачи СИЗ установлена пунктом 10 Правил №766н. Порядок действий:

1. Определить перечень профессий (должностей) и соответствующих им СИЗ на основе Единых типовых норм выдачи СИЗ. Для этого используются актуальные типовые нормы, утвержденные Минтрудом России.
2. Корректировать перечень с учетом результатов специальной оценки условий труда (СОУТ) — для рабочих мест, где выявлены вредные или опасные производственные факторы.
3. Уточнить нормы выдачи на основе оценки профессиональных рисков (ОПР), проведенной в соответствии с Федеральным законом от 02.07.2021 №348-ФЗ.
4. Подготовить проект локальных норм, включив в него:
5. наименование профессий (должностей);
6. виды СИЗ и смывающих средств;
7. сроки носки;
8. основания выдачи (идентифицированные опасности, результаты СОУТ).
9. Направить проект в выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представительный орган работников для учета мнения (при наличии такого органа). Срок согласования — не менее 5 рабочих дней с момента получения проекта.
10. Учесть полученные замечания или обосновать их отклонение.
11. Утвердить нормы приказом работодателя. В приказе указывается дата введения норм в действие.

После утверждения нормы становятся обязательными для применения. Все изменения в выдаче СИЗ (включая замену на аналогичные) оформляются только через внесение изменений в эти локальные нормы с соблюдением той же процедуры.

Важно: Локальные нормы выдачи СИЗ должны быть доступны для ознакомления всем работникам. Рекомендуется разместить их на информационном стенде или в корпоративной системе.

Какая ответственность за нарушение порядка выдачи СИЗ

Нарушение порядка выдачи СИЗ влечет административную ответственность по статье 5.27.1 КоАП РФ с штрафом до 80 000 рублей для юридических лиц.

Несоблюдение требований к обеспечению работников средствами индивидуальной защиты квалифицируется как нарушение трудового законодательства. Согласно части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ, допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обучения по охране труда, обязательных медицинских осмотров либо без применения СИЗ, влечет наложение штрафа:

• на должностных лиц — от 15 000 до 25 000 рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 15 000 до 25 000 рублей;
• на юридических лиц — от 60 000 до 80 000 рублей.

Основанием для привлечения к ответственности может стать:

• отсутствие утвержденных локальных норм выдачи СИЗ;
• выдача СИЗ, не соответствующих утвержденным нормам;
• применение СИЗ, не обеспечивающих защиту от идентифицированных опасностей;
• отсутствие учета мнения представительного органа работников при утверждении норм.

Важно: Повторное нарушение влечет увеличение штрафа и возможную дисквалификацию должностных лиц на срок от одного года до трех лет (часть 5 статьи 5.27.1 КоАП РФ).

Настоящие сведения предоставляются исключительно в информационно-аналитических целях. Они не являются юридической консультацией, официальным разъяснением законодательства либо заключением по конкретной ситуации. Пользователям рекомендуется самостоятельно проверять актуальность нормативной базы и обращаться за профессиональной поддержкой к компетентным специалистам.