Работодатель ввел новые рабочие места 01.04.2020 и перевел работников на эти должности с той же даты. В июне 2020 года проведена СОУТ, установлен класс условий труда 3.2. Возникает вопрос о дате начала предоставления компенсаций и дополнительного отпуска — с момента перевода или с даты утверждения отчета СОУТ.
Компенсационные выплаты и дополнительный отпуск устанавливаются с даты утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда (СОУТ), а не с даты перевода работника на рабочее место.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Это правило установлено ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — ФЗ-426). Результаты СОУТ применяются для установления гарантий и компенсаций работникам только после утверждения отчета, что подтверждается ч. 2 ст. 7 ФЗ-426. До этого момента работодатель не имеет правовых оснований для назначения компенсаций, так как класс условий труда официально не определен.
В рассматриваемой ситуации, где перевод состоялся 01.04.2020, а СОУТ проведена в июне 2020 года, обязанность предоставлять гарантии возникает именно с даты утверждения отчета. Если вредные условия фактически присутствовали до СОУТ, работодатель должен был обеспечить безопасность, но установление законодательных компенсаций (дополнительного отпуска, повышенной оплаты) возможно только после документального подтверждения класса условий труда.
Важно: При вводе новых рабочих мест работодатель обязан провести внеплановую СОУТ в течение 6 месяцев (ст. 17 ФЗ-426). Задержка проведения оценки не дает права устанавливать компенсации задним числом.
Каков порядок проведения внеплановой СОУТ при вводе новых рабочих мест
Работодатель обязан организовать внеплановую СОУТ в течение 6 месяцев с даты ввода новых рабочих мест в эксплуатацию.
Порядок действий регламентирован ст. 17 ФЗ-426:
- Издать приказ о проведении внеплановой СОУТ в связи с вводом новых рабочих мест (п. 1 ч. 1 ст. 17 ФЗ-426).
- Сформировать комиссию по СОУТ (если не создана ранее).
- Заключить договор с организацией, проводящей оценку.
- Обеспечить идентификацию вредных производственных факторов.
- Провести необходимые исследования и измерения.
- Составить отчет о результатах СОУТ.
- Утвердить отчет у работодателя.
- Направить копию отчета организации-исполнителю в течение 3 рабочих дней (ст. 15 ФЗ-426).
- Ознакомить работников с результатами под подпись в течение 30 календарных дней.
Важно: Проведение СОУТ позже 6-месячного срока является нарушением, которое влечет административную ответственность по ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Какая ответственность предусмотрена за нарушение сроков предоставления компенсаций
За несвоевременное установление гарантий работодатель привлекается к административной ответственности по ст. 5.27.1 КоАП РФ с штрафом до 80 000 рублей.
Согласно ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, нарушение государственных нормативных требований охраны труда, включая непредоставление гарантий за работу во вредных условиях, влечет:
- предупреждение или штраф для должностных лиц — 2 000–5 000 ₽;
- штраф для ИП — 2 000–5 000 ₽;
- штраф для юридических лиц — 50 000–80 000 ₽.
Если компенсации установлены позже даты утверждения отчета СОУТ, работодатель обязан выплатить недополученные суммы за весь период просрочки с учетом индексации (ст. 236 ТК РФ). Работник вправе обратиться в Государственную инспекцию труда или суд для взыскания задолженности.
Важно: Подача жалобы работником может инициировать внеплановая проверка ГИТ с фиксацией нарушения сроков предоставления компенсаций.
Как оформить установление компенсаций по результатам СОУТ
Издать приказ и заключить дополнительные соглашения к трудовым договорам с указанием даты начала предоставления гарантий — со дня утверждения отчета СОУТ.
Порядок оформления:
- Утвердить отчет о проведении СОУТ (дата утверждения — ключевой момент).
- Издать приказ о предоставлении компенсаций с указанием:
- перечня работников;
- видов гарантий (дополнительный отпуск, повышенная оплата);
- размера компенсаций;
- даты начала действия — со дня утверждения отчета.
- Заключить дополнительные соглашения к трудовым договорам, отразив условия предоставления гарантий.
- Ознакомить работников с документами под подпись.
- Рассчитать и выплатить компенсации с указанной даты.
Для класса 3.2 предусмотрены:
- дополнительный отпуск минимум 7 календарных дней (ст. 117 ТК РФ);
- повышение оплаты труда не менее 4% оклада (ст. 147 ТК РФ).
Важно: При расчете дополнительного отпуска за первый год работы на вредных условиях его продолжительность пропорциональна времени, отработанному после утверждения отчета СОУТ.
Опубликованные тексты допустимо использовать лишь для первичного ознакомления — они не являются юридической консультацией. Каждое высказывание представляет собой субъективное мнение эксперта по охране труда. В реальных рабочих ситуациях ориентиром должны служить последние редакции соответствующих правовых документов, а в запутанных кейсах целесообразно привлечение узких специалистов.