После проведения специальной оценки условий труда работодатель столкнулся с необходимостью подачи декларации соответствия условий труда. Возникает вопрос о существовании реестра подавших декларацию организаций, способах его поиска и проверке факта подачи декларации при её оформлении экспертной организацией.
Нет, отдельного реестра организаций, подавших декларацию СОУТ, не существует. Формируется только реестр деклараций соответствия условий труда, содержащий сведения о работодателях и их декларациях.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Реестр организаций как юридических лиц отсутствует. Вместо него ведётся реестр деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Это установлено Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — ФЗ-426). Согласно ч. 3 ст. 11 ФЗ-426, формирование и ведение реестра осуществляет Федеральная служба по труду и занятости (Роструд). В реестр вносятся не организации, а конкретные декларации с привязкой к работодателям. Обязанность подачи декларации лежит исключительно на работодателе, а не на организации, проводившей СОУТ, что прямо следует из ч. 1 ст. 11 ФЗ-426.
Важно: Экспертная организация не вправе подавать декларацию вместо работодателя — это исключительная обязанность самого юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Где найти реестр деклараций соответствия условий труда
Реестр размещён на официальном сайте Роструда (rostrud.gov.ru) в открытом доступе.
Реестр деклараций соответствия условий труда ведётся Рострудом в соответствии с Порядком формирования и ведения реестра, утверждённым Приказом Минтруда России от 07.02.2014 № 80н. Согласно п. 8 этого Приказа, сведения из реестра являются общедоступными и публикуются на официальном сайте Роструда в разделе «Реестр деклараций соответствия условий труда». Для поиска нужно перейти на сайт rostrud.gov.ru, найти соответствующий раздел в меню «Деятельность» → «Охрана труда» и использовать фильтры по наименованию работодателя, ИНН или ОГРН. Данные обновляются в течение 15 рабочих дней после подачи декларации (п. 5 Приказа № 80н).
Важно: Реестр содержит только декларации, поданные при отсутствии вредных производственных факторов на рабочих местах. Рабочие места с выявленными вредными факторами в реестр не включаются.
Как проверить, подана ли декларация соответствия работодателем
Через реестр на сайте Роструда по данным работодателя или путём запроса внутренних документов.
Поскольку обязанность подачи декларации лежит на работодателе (ч. 1 ст. 11 ФЗ-426), факт её подачи можно установить двумя способами. Первый — самостоятельная проверка в реестре Роструда по ИНН или наименованию организации. Если декларация подана, она будет отражена в реестре с указанием срока действия и перечня рабочих мест. Второй способ — обращение к работодателю за копией декларации или приказа о её направлении, так как работодатель обязан хранить документацию по СОУТ в соответствии со ст. 15 ФЗ-426. Если экспертная организация заявила о подаче декларации «за работодателя», это нарушает установленный порядок — работодателю следует запросить подтверждение отправки (регистрационный номер, дату) и сверить данные с реестром.
Важно: Сведения вносятся в реестр в течение 15 рабочих дней после подачи (п. 5 Приказа № 80н). Отсутствие данных на момент проверки может означать как неподачу, так и обработку документов.
Какая ответственность за неподачу декларации соответствия условий труда
Административная ответственность по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ в виде штрафа до 80 000 рублей.
Неподача декларации соответствия условий труда при отсутствии вредных факторов на рабочих местах является нарушением порядка проведения специальной оценки условий труда. Это квалифицируется по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ («Нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда»). Санкции предусматривают предупреждение или наложение штрафа: на должностных лиц — от 5 000 до 10 000 рублей; на юридических лиц — от 60 000 до 80 000 рублей. Основанием для привлечения к ответственности может стать проверка Государственной инспекции труда (ГИТ), инициированная как планово, так и по обращению работников.
Важно: Если декларация не подана, срок действия предыдущей декларации (при наличии) истекает, что лишает работодателя правовых преимуществ, предусмотренных при «нулевых» вредностях.
Все представленные здесь данные носят исключительно информационный характер и не могут расцениваться как полноценная юридическая консультация. Высказываемые специалистами по охране труда мнения отражают их личную, субъективную позицию. При организации безопасных работ следует опираться на актуальные действующие редакции нормативно-правовых актов, а при возникновении нестандартных ситуаций — привлекать профильных экспертов