Да, работодатель вправе вести журнал регистрации несчастных случаев на производстве в электронном виде, поскольку действующее законодательство не устанавливает обязательной бумажной формы для этого документа. Однако при электронном ведении необходимо обеспечить соответствие установленной форме № 11 и соблюдать срок хранения — 45 лет.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Требование о регистрации каждого несчастного случая в журнале закреплено в статье 230.1 Трудового кодекса РФ. Конкретная форма журнала утверждена Приказом Минтруда России от 20 апреля 2022 года № 223н (форма № 11). Ни в ТК РФ, ни в Приказе № 223н не содержится прямого указания на обязательность ведения журнала исключительно в бумажном виде. Поэтому работодатель может выбрать электронный формат при условии, что журнал будет содержать все обязательные реквизиты и графы, предусмотренные формой № 11, а также будет обеспечено его хранение в течение 45 лет.
При ведении электронного журнала важно обеспечить защиту от несанкционированного доступа и возможность распечатать его при проведении проверок государственной инспекцией труда. Также следует учитывать, что подписание журнала (например, при регистрации каждого случая) в электронной форме требует использования квалифицированной электронной подписи, если это необходимо для придания документу юридической силы.
Важно: Независимо от формы ведения (электронная или бумажная), отсутствие журнала регистрации несчастных случаев является нарушением трудового законодательства и влечёт административную ответственность по статье 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Какие нормативные акты регулируют ведение журнала
Ведение журнала регулируется статьёй 230.1 Трудового кодекса РФ и Приказом Минтруда России от 20 апреля 2022 года № 223н, которым утверждена форма журнала (форма № 11).
Это установлено ТК РФ ст. 230.1, где указано, что каждый оформленный несчастный случай регистрируется в журнале по установленной форме. Конкретная форма журнала — форма № 11 — утверждена Приложением № 2 к Приказу Минтруда № 223н. В этом приказе также определены все обязательные графы журнала, такие как дата и время происшествия, данные пострадавшего, описание обстоятельств, номер акта формы Н-1 и другие.
Журнал ведётся на русском языке, а записи в него вносятся в хронологическом порядке по мере оформления несчастных случаев. При этом работодатель обязан хранить журнал в течение 45 лет, что подтверждается информацией с портала garant.ru.
Важно: Работодатель не вправе самостоятельно изменять утверждённую форму журнала — все графы должны соответствовать форме № 11 из Приказа № 223н.
Как оформить журнал регистрации несчастных случаев
Журнал оформляется по форме № 11, утверждённой Приказом Минтруда № 223н, с внесением в него обязательных сведений о каждом несчастном случае. Записи вносятся в хронологическом порядке.
Порядок оформления журнала включает следующие шаги:
- Заполнить графу 1 — порядковый номер записи.
- Указать дату и время несчастного случая (графа 2).
- Внести фамилию, имя, отчество пострадавшего, год рождения и общий стаж работы (графа 3).
- Указать профессию (должность) пострадавшего (графа 4).
- Зафиксировать место происшествия (структурное подразделение) (графа 5).
- При наличии — указать индивидуальный номер рабочего места по результатам специальной оценки условий труда (графа 5.1; если СОУТ не проводилась, графа не заполняется).
- Описать вид происшествия (графа 6).
- Кратко изложить обстоятельства несчастного случая (графа 7).
- Указать номер и дату утверждения акта по форме Н-1 или Н-1ПС (графа 8).
- Отметить последствия несчастного случая (количество дней нетрудоспособности, инвалидность или смертельный исход) (графа 9).
- Описать принятые меры по устранению причин несчастного случая (графа 10).
Журнал должен быть прошит, пронумерован и скреплён печатью организации (если ведётся в бумажном виде). При электронном ведении необходимо обеспечить защиту от редактирования без оставления следов и возможность распечатки.
Важно: Запись в журнал вносится после оформления акта о несчастном случае на производстве (формы Н-1 или Н-1ПС) и его утверждения работодателем.
Какая ответственность грозит за отсутствие журнала
Отсутствие журнала регистрации несчастных случаев на производстве влечёт административную ответственность по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ в виде штрафа до 80 000 рублей для юридических лиц.
Это нарушение квалифицируется как несоблюдение требований трудового законодательства об учёте несчастных случаев на производстве. Согласно статье 230.1 ТК РФ, работодатель обязан регистрировать каждый несчастный случай в журнале. Отсутствие журнала или его ненадлежащее ведение (например, отсутствие записей о произошедших случаях) является основанием для привлечения к ответственности.
При проверке государственной инспекцией труда (ГИТ) инспектор вправе запросить журнал для ознакомления. Если журнал не представлен или в нём отсутствуют записи о несчастных случаях, которые были расследованы, это считается нарушением. Санкции по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ:
- для должностных лиц и ИП — предупреждение или штраф от 2 000 до 5 000 рублей;
- для юридических лиц — штраф от 50 000 до 80 000 рублей.
Важно: Даже если несчастных случаев не было, журнал должен быть заведён и готов к внесению записей. Отсутствие журнала при отсутствии случаев всё равно является нарушением.
Размещённые сведения предоставлены исключительно для ознакомления и не могут расцениваться как официальная юридическая помощь или консультация. Все представленные суждения — это субъективные взгляды экспертов в области охраны труда. При возникновении практических задач следует опираться на последние версии нормативно-правовых документов, а в сложных ситуациях — привлекать узкопрофильных специалистов.