Нормы выдачи СИЗ для специалиста по охране труда определяются Едиными типовыми нормами, утверждёнными Приказом Минтруда России от 29 октября 2021 года №767н, с учётом условий труда на конкретном рабочем месте. Работодатель обязан выдать минимальный набор СИЗ из Приложения №1 к Приказу №767н, а СИЗ из Приложений №2 и №3 выдаются выборочно — только те, что необходимы для защиты от идентифицированных рисков.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Специалист по охране труда относится к категории работников, которые периодически посещают производственные помещения. Согласно Приказу №767н Приложение №2 п.2.1, для защиты от общих производственных загрязнений таким работникам положены дежурные СИЗ. Конкретный перечень определяется на основе оценки профессиональных рисков (ОПР) и результатов специальной оценки условий труда (СОУТ). Работодатель разрабатывает локальные нормы выдачи СИЗ, учитывая типовые нормы, но вправе исключить нерелевантные позиции, если они не соответствуют реальным условиям труда.
Например, перчатки (24 пары в год по п.2.1.1 Приложения №2) выдаются только при наличии риска загрязнения рук в ходе инспекционных обходов. Если такой риск отсутствует (специалист не контактирует с веществами, требующими защиты кожи рук), перчатки могут не выдаваться. Это соответствует принципу целесообразности, установленному Правилами обеспечения СИЗ, утверждёнными Приказом Минтруда России от 29 октября 2021 года №766н п.18.
Важно: Все СИЗ должны соответствовать полу, росту и размерам работника, а также характеру выполняемых задач (ТК РФ ст.221, Приказ №766н п.5).
Можно ли выдавать не все СИЗ из типовых норм для защиты от общих производственных загрязнений
Да, работодатель вправе выдавать только те СИЗ из Приложения №2 Приказа №767н, которые необходимы для защиты от конкретных идентифицированных рисков, исключив нерелевантные позиции.
Единые типовые нормы выдачи СИЗ (Приказ №767н) структурированы по принципу минимальных обязательств и ситуационного применения. СИЗ из Приложения №1 являются безусловно обязательными для выдачи работникам соответствующих профессий. СИЗ из Приложений №2 и №3 выдаются выборочно — только при наличии соответствующих рисков. Это прямо следует из п.18 Приказа №766н, где указано, что СИЗ из Приложений №2 и №3 к Приказу №767н выдаются «исходя из необходимости применения СИЗ с учётом совокупности защитных свойств».
Для специалиста по охране труда, который сталкивается с общими производственными загрязнениями (п.2.1.1 Приложения №2), работодатель должен:
- Провести оценку профессиональных рисков (ОПР) для его рабочего места.
- Определить, какие именно опасности присутствуют (механические воздействия, загрязнения, температурные факторы и т.д.).
- Выдать только те СИЗ, которые нейтрализуют выявленные риски.
Таким образом, если в ходе ОПР установлено, что специалист не подвергается рискам, требующим применения перчаток (например, нет контакта с маслами, растворителями или абразивными материалами), их выдача не обязательна. Достаточно выдачи костюма, обуви и каски для защиты от общих загрязнений и возможных механических воздействий.
Важно: Решение об исключении отдельных СИЗ должно быть обосновано в локальных нормах выдачи СИЗ и подтверждено результатами ОПР/СОУТ.
Как определить какие СИЗ нужны специалисту по охране труда при риске загрязнений
Путём проведения оценки профессиональных рисков (ОПР) и анализа условий труда, с последующим закреплением перечня СИЗ в локальных нормах организации.
Порядок определения необходимых СИЗ установлен Правилами обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утверждёнными Приказом Минтруда России от 29 октября 2021 года №766н. Согласно п.14 Приказа №766н, работодатель обязан разработать локальные нормы выдачи СИЗ на основе:
- Единых типовых норм (Приказ №767н);
- Результатов специальной оценки условий труда (СОУТ);
- Результатов оценки профессиональных рисков (ОПР);
- Требований правил по охране труда;
- Мнения профсоюза (при наличии).
Для специалиста по охране труда алгоритм будет следующим:
- Идентифицировать опасности при посещении производственных зон: наличие пыли, химических веществ, повышенной/пониженной температуры, риска падения предметов и т.д.
- Оценить уровень риска по каждому фактору.
- Определить, какие СИЗ из типовых норм (Приложение №2 п.2.1.1 Приказа №767н) реально необходимы для нейтрализации этих рисков.
- Включить в локальные нормы только выбранные позиции с указанием периодичности выдачи.
Например, если ОПР выявила только риск общих загрязнений (без контакта с агрессивными жидкостями), достаточно выдачи хлопчатобумажного костюма, кожаной обуви и каски. Перчатки требуются только при риске загрязнения рук токсичными веществами.
Если же идентифицированы иные опасности, не охваченные п.2.1.1, применяется п.2.1.2 Приложения №2 Приказа №767н: работодатель самостоятельно определяет номенклатуру, количество и сроки носки СИЗ на основе нормативно-технической документации изготовителя.
Важно: Локальные нормы выдачи СИЗ утверждаются приказом работодателя с учётом мнения профсоюза и должны содержать чёткое обоснование выбранного перечня.
Какая ответственность за нарушение норм выдачи СИЗ
Административная ответственность по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ с штрафом до 80 000 рублей для юридических лиц, а также риск приостановки деятельности до 90 суток.
Нарушение норм выдачи СИЗ квалифицируется как несоблюдение государственных нормативных требований охраны труда. Согласно ст.5.27.1 КоАП РФ ч.1, это влечёт предупреждение или наложение штрафа:
- на должностных лиц и ИП — от 2 000 до 5 000 рублей;
- на юридических лиц — от 50 000 до 80 000 рублей.
При повторном нарушении санкции ужесточаются (ч.5 ст.5.27.1 КоАП РФ):
- штраф для юрлиц до 200 000 рублей;
- приостановление деятельности до 90 суток.
Основанием для привлечения к ответственности может стать:
- отсутствие локальных норм выдачи СИЗ;
- выдача СИЗ не в полном объёме, предусмотренном локальными нормами;
- несоблюдение сроков носки;
- выдача несертифицированных СИЗ.
Важно: Даже если работник письмо отказывается от получения СИЗ (например, перчаток), работодатель обязан обеспечить их выдачу — отказ не снимает ответственности (Приказ №766н п.7).
Размещённые сведения предоставлены исключительно для ознакомления и не могут расцениваться как официальная юридическая помощь или консультация. Все представленные суждения — это субъективные взгляды экспертов в области охраны труда. При возникновении практических задач следует опираться на последние версии нормативно-правовых документов, а в сложных ситуациях — привлекать узкопрофильных специалистов.